部署明年经济工作 习近平:以进促稳 先立后破

2023-12-09 00:00

习近平上月底在上海考察调研。
习近平上月底在上海考察调研。

国家主席习近平昨日主持中共中央政治局会议,部署明年经济工作,为本月即将召开的中央经济工作会议定调。会议要求「坚持稳中求进、以进促稳、先立后破」,巩固和增强经济回升向好态势;着力扩大国内需求,巩固外贸外资基本盘。会议又强调「持续有效防范化解重点领域风险」,但未具体提及房地产市场。内地专家指,中央强调「先立后破」预示着明年经济工作将更加求稳,防止应对不当引发系统性风险。
扩大内需巩固外贸外资

经历3年疫情,内地今年初终于解除防控,重开国门,但经济并没出现V形反弹,消费、出口及投资疲弱。根据惯例,每年一度的中央经济工作会议预计本月召开,为期两天。外界高度关注会议如何判断明年的经济形势,以及部署甚么政策措施。

习近平昨日主持召开政治局会议,分析研究2024年经济工作。会议强调,做好明年经济工作,要坚持「稳中求进」总基调,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定。

会议进一步指出,明年要坚持「稳中求进、以进促稳、先立后破」,强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要「适度加力、提质增效」,货币政策要「灵活适度、精准有效」。要增强宏观政策取向一致性,加强经济宣传和舆论引导。要着力扩大国内需求,形成消费和投资相互促进的良性循环。要扩大高水平对外开放,巩固外贸外资基本盘。

这是继2021年中央经济工作会议后,官方再度强调「先立后破」。《经济学人》智库高级分析师徐天辰对内地「界面新闻」表示,「过去一些政策举措强调『破』大于『立』,旧的动能被快速打破,但新的动能立足未稳,产生了一些结构性问题,如青年失业率较高、地产风险加剧。」徐认为,政治局再度强调「先立后破」预示着明年经济工作将更加求稳,可以期待对于地产行业的支持更加积极,防止应对不当引发系统性风险。

今年初,内地官方把全年GDP增速目标定于5%左右,如无意外,将可如期实现。

至于明年的目标,财联社引述英大证券公司首席宏观经济学家郑后成预计,2024年GDP增速预期目标大概率持平于2023年,同样设定为5%左右。

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