「薪趋」调查指标全负数 18万公务员随时减薪

(星岛日报报道)公务员薪酬趋势调查结果昨出炉，在扣除递增薪额后，低、中、高层公务员的薪酬趋势净指标均为负数，由负百分之零点五四至负百分之二点零四，意味约十八万名公务员有机会减薪。公务员事务局表示，特首会同行政会议拍板决定公务员薪酬调整时，将全盘考虑所有因素，包括薪酬趋势净指标、香港经济状况、政府财政状况、通胀、职方对薪酬调整要求、公务员士气等。多个公务员工会呼吁政府维持冻薪，有工会批评去年薪酬趋势调查得出正数但政府决定冻薪，是选择性执行机制，亦有工会忧虑若公务员减薪，势引起其他私人机构仿效减薪，不利社会。

薪酬趋势调查委员会昨公布二〇二一年薪酬趋势调查报告，在去年四月至今年四月间，按外界一百一十三家公司的雇员薪酬和花红变动，初步结果得出今年有关低、中、高层员工分别加薪百分之零点四八、百分之零点四九及百分之一。再扣减今年公务员递增薪额后，得出的薪酬趋势净指标，低层公务员为负百分之零点六八、中层公务员为负百分之零点五四，及高层公务员为负百分之二点零四，是二〇〇九年以来再次出现负数。

薪趋会主席李銮辉表示，上述数据涉及逾十四万名公司雇员，认为是足够、可靠及合理亦是平稳及行之有效做法。他指今年数据处于低位，反映全球受疫情影响前所未有，很多经济活动都无法进行，但不评论公务员是否冻薪较好。他明白无人喜欢减人工，相信平稳的公务员制度对社会是好事，政府决定时亦会考虑很多因素。薪趋会下周三将开会审核调查结果，再把报告提交政府。

去年薪酬趋势调查结果中，低、中、高层公务员的薪酬趋势净指标均录得净增长，政府最终决定冻薪，多个公务员工会呼吁当局今年应维持冻薪。高级公务员协会主席李方冲表示，去年政府已决定按市场现况去决定冻薪，倡政府将两年数据一并考虑，「上年没有加，如果今年又减薪，公务员会好伤。」他评估，中、低层公务员较大机会获冻薪处理，希望政府处理高级公务员薪酬调整时，需兼顾士气问题。

公务员工会联合会总干事梁筹庭说，去年调查结果现净增长但政府要冻薪，今年调查如得出负数就减薪的话，做法不合理。他认为，市场会参考公务员薪酬调整人工，质疑若非去年政府冻薪，今年调查结果不会出现负数，形容是「有鸡先定蛋先」，提议明年起暂停薪酬趋势调查。华员会会长利葵燕指，疫情下政府推出「保就业」计画，调查难以客观反映私人市场情况，参考价值不大。她认为公务员如减薪会带来连锁反应，令私营机构掀起减薪潮，故建议公务员继续冻薪。

行会成员张国钧认为，采冻薪的做法较好，可助维持公务员士气，且担心政府一旦带头减薪，商界、私人企业将跟随，引发连锁效应。行会成员黄国健同意冻薪是较合适做法，他指减薪引发的社会反应或比真实财政影响更大，加上社会气氛不好，应避免引发不必要负面因素。黄又认为，市场不一定跟随公务员薪酬调整人工，更多是取决于生意及人力供求情况，「如果行业难搵人，点都唔会减人工。」