反修例「轻罪」青少年悔过可免起诉

(星岛日报报道)去年的反修例风波一发不可收拾，至今逾万人被捕，当中涉及十八岁以下占一千七百四十七人。行政长官林郑月娥昨于新一份《施政报告》重申，支持警方严正执法，至今已有二千三百多人被检控，但警方愿意考虑对十八岁以下、有悔意而非涉及严重罪行的被捕人士，采取让其可改过自新的措施，如警司警诫或签保守行为，但强调前提是该未成年人士须承认自己犯错的行为。

林郑月娥指出，过去一年多香港经历社会动荡，有人鼓吹「违法达义」致出现暴力行为，社会秩序和法治遭到严重破坏，市民人身和财产安全亦受到威胁，强调要扭转这个局面，当局须严正执法，只要有证据显示任何人犯法都要面对法律制裁，无人可享有特权。

林郑月娥表明，不会干预警务处及律政司的检控工作，但看到多名年轻学生被捕，令当局痛心，她经常与保安局局长及警务处处长讨论，如何协助学生有改过自新的机会，其中元素是不留案底，最终得到警务处处长邓炳强同意下，在《施政报告》中提及有关做法。林郑亦呼吁，被捕学生的家长、老师或朋友，应鼓励被捕人承认犯错，虽然是犯法，但现时有出路。不过，她强调，如被捕人犯了很「凶狠」的事，便不能采取有关方法。

警方资料显示，在「修例风波」中超过一万零一百四十八人被捕，年龄介乎十一至八十四岁，三千九百七十四名为学生，当中接受警司警诫的十八岁以下人士有十九名男女，有关人士不提起诉、不留案底；只是签保守行为涉及二百四十一人。

警务处处长邓炳强对《施政报告》表示全力支持，定必带领警队，与其他纪律部队共同努力维护国家及香港安全。警队会严正执法，竭尽所能捍卫香港。如有任何人犯法，不论其身分或背景，必定会公平公正、不偏不倚依法处理。致力使香港继续成为全球其中一个最安全的城市。

资深大律师清洪回应本报查询时指，「我确信警方会明智地行使酌情权而不受外界压力的影响，亦同意有悔意而未犯严重罪行的年轻人应获得自新的机会。」执业女大律师龚静仪则表示，反政府修例相关案件，一向以来入罪率偏低。实际上，在不少案件中，被告脱罪之馀，还成功申请到讼费。如果案件用签保守行为方式处理，控方可以不用冒险，起码可以令被告要守一段时间的签保令。

另外，律师陈曼琪认为，法庭在每宗案件量刑时，会考虑惩罚、阻吓、预防及更生四项大原则。如案件涉及重大公众安全或社会秩序，众多案例明确指出法庭须考虑判处具阻吓作用的刑罚。政府须就「宽大处理」提供清晰解说，有案底的十八岁以下被捕者适用吗？如何界定「悔意」和「非涉及严重罪行」。