早前有動漫商戶因舉行抽獎推廣被執法部門指涉嫌違《賭博條例》。民政事務局局長劉江華回應立法會議員邵家輝就規管抽獎活動的提問,劉江華表示,政府現時無意放寬非法抽獎的最高罰則,稱過去3年僅1宗起訴個案,法庭會根據案情的嚴重性作判決。
劉江華表示,政府的政策是不鼓勵賭博。這是因為不受規管的賭博活動會帶來嚴重的社會問題,例如欺詐、未成年人士參與賭博、高利貸等,並可能成為黑社會和犯罪活動的收入來源。《賭博條例》下的相關罰則,正是為了阻嚇未經准許的賭博活動,避免市民受這些活動威脅。
他解釋,2014年至2017年3月,曾有一宗案件涉及非法籌辦獎券活動作出檢控,但被起訴人士最終獲判無罪。「推廣生意的競賽」、「有獎娛樂遊戲」等活動涉及博彩遊戲,如未獲批准而進行這些活動,最高罰則與一般大眾認為較嚴重的賭博罪行一致,是為了避免別有用心的人利用這些名目作變相賭博;而為了達到阻嚇目的,政府認為現時的最高罰則是合適的。
劉江華強調,法庭會根據案情的嚴重性作判決。舉例來說,有商戶在未有申請「推廣生意的競賽牌照」下,在網上舉辦抽獎活動作宣傳,因此根據《賭博條例》第9條被控非法籌辦獎券活動;而《賭博條例》中規定,一經定罪可判處罰款最高500萬元及監禁七年。在衡量案情後,該商戶東主獲准以自簽1,000元守行為方式換取律政司不提證供起訴。
他又指,博彩遊戲種類繁多,各地有關博彩遊戲的法例或規管方式亦有差異,難以直接比較;而不同地方的社會經濟發展、文化背景、習慣觀念等客觀因素與香港不盡相同,其他地區的做法亦未必直接適用於香港。
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