Tech點評｜2022年中美科技終須一戰

踏入新的一年，中美貿易戰未有平息迹象，美國已對華發起連番猛攻，雙方已經不在乎脫鉤問題，是否和平相處也未可料，中國勢必積極迎戰。

無論美國用什麼方法，目標只有一個，便是阻礙中國技術產業升級，中國最好維持在提供中低端產品服務的「世界工廠」，美國希望與中國的分工是，美方負責印銀紙，輸出更多美債，還中國製造出口美國賺到美元之後，再大舉購買美債，而不是利用貿易盈餘促進中國的科技升級。不過，以今天形勢看來，這是真正的「美國夢」。

美國商務部日前宣布，把33家中國實體列入「未經核實清單」，受影響的中企主要涉及生物、鐳射、光電、半導體、精密器械等項目，日後必須接受美方更嚴格的出口管控。分析指，「未經核實清單」公布的同一天，統計局稱，2021年美國對華商品貿易逆差擴大450億美元，達15%，為2018年創下紀錄以來的最大逆差。美方不滿的是中國未能履行第一階段中美貿易協定的承諾，僅完成了兩年商品服務採購目標的57%。

據報，美國已對中國失去耐性，拜登政府正在考慮對中國採取新的關稅措施，正在考慮各種選項，包括《貿易法》第301條款——對交易夥伴國的不公平行為採取懲罰性關稅措施——2018年至2019年，特朗普政府基於這一條款針對華實施數千億美元的關稅結果怎麼樣？

《德國之聲》報導，特朗普旨在減少與中國貿易的舉措，取得不降反升的負面結果，2020年中國對美貿易順差擴大至3200億美元，升幅超過7%。與2017年的相比，更增加高達15%%。2021年，由於遭新冠疫情重創的美國，對中國製造的電子、醫療產品需求明顯增加。

「特朗普曾誓言要讓製造業的就業崗位回歸美國。但美國企業及其雇員也是關稅等貿易制裁措施的受害者。經濟分析公司牛津經濟（Oxford Economics）的一項調查顯示，貿易戰導致美國喪失的就業崗位可能已達24.5萬個。相反，如果逐步消除貿易壁壘，至2025年美國可能重新創造14.5萬個就業機會。」

美國開打貿易戰的同時，也對華展開科技戰，農曆新年前國會通過《2022年美國競爭法案》，政府將撥款3000億美元用於半導體、汽車關鍵部件等項目的研發補貼，解決日漸嚴重的供應鏈問題，同時以此提高對中國的競爭力。

外界分析，美國的新法其實是有太多2015年提出的「中國2025規劃」的影子。這項規劃是中國作為實施製造強國戰略第一個10年行動綱領，列出中國認為具有長期戰略價值的10個高新科技產業，以舉國之力包括撥款及優惠政策，對這些產業進行投資或者補貼。不過，美國就抓住「中國2025規劃」為藉口，指稱中國「不公平貿易舉措」，中美貿易戰主要關稅集中於相關「2025」的產業。

BBC最新報導︰「愈來愈多的跡象表明，中美之間的科技隔閡將愈來愈深。一方面，兩國都在加大補貼力度，發展屬於自己的科技，另一方面，深挖兩國間的隔離鴻溝，兩國愈來愈遠，令世界發生科技分歧。」即是「一個世界，一分為二，一半用中國的信息系統和基礎設施，另一半用美國的信息系統和基礎設施。」雖然看來是中美之戰，但更可喻之為科技的世界大戰。

結果有沒有贏家？這個問題有點膚淺。是嘛，美國要贏一早就贏啦，還要等到今天，特朗普都快回來了。

深藍

 

原文刊於《巴士的報》