深喉|布林肯首訪東南亞想組「抗中同盟」 未落地就被印尼媒體打一巴:我們不是盟友
2021-12-14 14:10
布林肯昨天抵達印尼首都雅加達,會見印尼總統佐科,並於14日發表關於美國「印太戰略」的演講,隨後還將訪問馬來西亞和泰國。
有報道分析認為,由於東南亞地區已成中美競爭的「關鍵舞台」,兩國之間的影響力之爭日趨激烈,拜登政府正試圖加強與該地區的經濟和安全合作,以扭轉特朗普執政時期「失信」於東南亞的種種行為,並建立對抗中國的「統一戰綫」。
為此,布林肯此行不僅可能會與東南亞國家商談經濟合作框架,還可能就防務、網絡安全和空間能力等領域展開合作。有專家直言,美方想要開展這類「合作」的慣常做法,就是毫不掩飾地渲染所謂「中國軍事威脅論」。
雖然拜登政府尚未闡明所設想的經濟框架將包含哪些內容,但據美國國務院負責東亞和太平洋地區外交事務的助理國務卿丹尼爾•克里滕布林克(Daniel Kritenbrink)透露,該框架將側重於貿易便利化、數字經濟、供應鏈彈性、基礎設施、清潔能源以及勞工標準等。
分析人士表示,布林肯此行可能會試圖說服東南亞國家接納從中國轉移生産的美國公司,以此作為確保敏感供應鏈和發展融資努力的一部分來爭取各國支持,但沒有迹象表明,他願意提供該地區渴望的進入美國市場這一條件。
美國戰略與國際研究中心(CSIS)的地區經濟學專家馬修•古德曼(Matthew Goodman)說:「本届美國政府有責任拿出一項經濟戰略,向我們的盟友和夥伴表明,我們致力於在該地區開展長期經濟接觸。目前推出的方案在這方面有希望,但仍需進一步充實。」
一名亞洲外交官則認為,拜登政府今年的一系列動作表現出了想要加強與東南亞接觸的誠意。「但他們在經濟上對中國沒有回應。」他說:「中國在這方面領先了20年,美國需要做些什麽來幫助欠發達的東南亞國家,派遣航母是不够的。」
對於布林肯的此次東南亞之行,《南華早報》引述觀察人士認為,該地區在美國政府此前屢次背弃承諾而感到不安之後,布林肯訪問印尼、馬來西亞和泰國的四天行程是一種「積極的外交姿態」。
不過,讓布林肯感到尷尬的是,他首站即到訪此前被拜登政府「冷落」的印尼,但12月13日淩晨,飛機未落地,印尼媒體就送上一巴。
此前美國國防部長奧斯汀和副總統哈里斯曾於7月和8月訪問了新加坡、越南和菲律賓這些國家,然而拜登政府的高級官員們的一系列「高調訪問」中,却繞過了印尼,這讓許多印尼人感到受到了「冷落」。
對於美方此時才想到印尼,當地一些媒體幷不感到興奮。有媒體就認為,印尼應當同美國保持一定距離。
印尼英文日報《雅加達郵報》12月13日就發表了一篇題為「印美關係:布林肯先生,我們還是喝咖啡吧。」的評論文章。文章將盟友和合作夥伴的關係,比作兩人見面後分別是去喝啤酒和喝咖啡的關係,以此強調,出於歷史和意識形態等原因,印尼和美國僅僅只能算是喝咖啡的合作夥伴,而非喝酒的盟友,意指兩國關係「未達火候」,即係「交情並不深厚」,可以合作,應當保持距離。
而其他學者則認為,美國想要在東南亞建立一個「抗中同盟」,這一目標不太可能會實現,因為該地區也要考慮中國的態度。
就有分析人士「溫馨提醒」,相比於新加坡、越南和菲律賓,美國同印尼、柬埔寨和老撾等其他東南亞國家發展關係也很重要,但同時敦促拜登政府,不要誇大打「中國牌」的作用有多大。
深喉
原文刊於《巴士的報》
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