深喉|布林肯首访东南亚想组「抗中同盟」 未落地就被印尼媒体打一巴:我们不是盟友
2021-12-14 14:10
布林肯昨天抵达印尼首都雅加达,会见印尼总统佐科,并于14日发表关于美国「印太战略」的演讲,随后还将访问马来西亚和泰国。
有报道分析认为,由于东南亚地区已成中美竞争的「关键舞台」,两国之间的影响力之争日趋激烈,拜登政府正试图加强与该地区的经济和安全合作,以扭转特朗普执政时期「失信」于东南亚的种种行为,并建立对抗中国的「统一战綫」。
为此,布林肯此行不仅可能会与东南亚国家商谈经济合作框架,还可能就防务、网络安全和空间能力等领域展开合作。有专家直言,美方想要开展这类「合作」的惯常做法,就是毫不掩饰地渲染所谓「中国军事威胁论」。
虽然拜登政府尚未阐明所设想的经济框架将包含哪些内容,但据美国国务院负责东亚和太平洋地区外交事务的助理国务卿丹尼尔•克里滕布林克(Daniel Kritenbrink)透露,该框架将侧重于贸易便利化、数字经济、供应链弹性、基础设施、清洁能源以及劳工标准等。
分析人士表示,布林肯此行可能会试图说服东南亚国家接纳从中国转移生産的美国公司,以此作为确保敏感供应链和发展融资努力的一部分来争取各国支持,但没有迹象表明,他愿意提供该地区渴望的进入美国市场这一条件。
美国战略与国际研究中心(CSIS)的地区经济学专家马修•古德曼(Matthew Goodman)说:「本届美国政府有责任拿出一项经济战略,向我们的盟友和夥伴表明,我们致力于在该地区开展长期经济接触。目前推出的方案在这方面有希望,但仍需进一步充实。」
一名亚洲外交官则认为,拜登政府今年的一系列动作表现出了想要加强与东南亚接触的诚意。「但他们在经济上对中国没有回应。」他说:「中国在这方面领先了20年,美国需要做些什麽来帮助欠发达的东南亚国家,派遣航母是不够的。」
对于布林肯的此次东南亚之行,《南华早报》引述观察人士认为,该地区在美国政府此前屡次背弃承诺而感到不安之后,布林肯访问印尼、马来西亚和泰国的四天行程是一种「积极的外交姿态」。
不过,让布林肯感到尴尬的是,他首站即到访此前被拜登政府「冷落」的印尼,但12月13日淩晨,飞机未落地,印尼媒体就送上一巴。
此前美国国防部长奥斯汀和副总统哈里斯曾于7月和8月访问了新加坡、越南和菲律宾这些国家,然而拜登政府的高级官员们的一系列「高调访问」中,却绕过了印尼,这让许多印尼人感到受到了「冷落」。
对于美方此时才想到印尼,当地一些媒体幷不感到兴奋。有媒体就认为,印尼应当同美国保持一定距离。
印尼英文日报《雅加达邮报》12月13日就发表了一篇题为「印美关系:布林肯先生,我们还是喝咖啡吧。」的评论文章。文章将盟友和合作夥伴的关系,比作两人见面后分别是去喝啤酒和喝咖啡的关系,以此强调,出于历史和意识形态等原因,印尼和美国仅仅只能算是喝咖啡的合作夥伴,而非喝酒的盟友,意指两国关系「未达火候」,即系「交情并不深厚」,可以合作,应当保持距离。
而其他学者则认为,美国想要在东南亚建立一个「抗中同盟」,这一目标不太可能会实现,因为该地区也要考虑中国的态度。
就有分析人士「温馨提醒」,相比于新加坡、越南和菲律宾,美国同印尼、柬埔寨和老挝等其他东南亚国家发展关系也很重要,但同时敦促拜登政府,不要夸大打「中国牌」的作用有多大。
深喉
原文刊于《巴士的报》
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