【Tech點評】美國奉行「高科技專制主義」 中國實踐「高科技專注思維」

拜登上任之前，公開定義世界存在科技民主國家（techno-democracies）和科技專制國家（techno-autocracies），美國將召號民主國家結盟對抗「專制主義」國家——明顯指中國，維護民主開放，防止科技成為它專制工具。然而，效果恐怕適得其反。

拜登對華科技戰戰略大綱，來自Google前董事，現為美國「國家人工智能委員會」（National Security Commission on Artificial Intelligence, NSCAI）主席施密特（Eric Schmidt），他於2017年預測︰「2020年之前，中國AI將追平美國；2025年之前，中國AI將超越美國；2030年之前，中國將徹底取得AI領導地位。」

2020年9月，施密特又提出，若中國在AI領域超過美國，全球將出現「高科技專制主義」（high-tech authoritarianism），稍後他出席新聞網POLITICO主辦的AI峰會上提出，U.S. must do 'whatever it takes' to beat China on AI——美國必須不惜一切代價擊敗中國，whatever it takes究竟可以去到幾盡？前日NSCAI在國會提出700多頁的最終報告（Final Report），提供了答案︰美國將奉行施密特口中的「高科技專制主義」來對付中國。其實也不矛盾，講明不擇手段嘛。

施密特倡議的「高科技專制主義」比較觸目的一條是「建議美國與民主盟友國家進行協調，要求每個國家制定『推定拒絕』（presumptive denial）條款，對出口中國先進芯片製造工具實施許可證制度。並建議把中國半導體產業遏止在落後美國兩代的目標，規範成為美國國策。」任何先進的AI芯片將受美國限制流入中國。報告還建議插手學術研究，包括美國政府加強審查，限制所謂的「軍方背景」中國留學生交流學習。

NSCAI的報告，大家可以到其網頁www.nscai.gov細閱。我的意見是，如果美國這樣做的話，還算是「科技民主國家」，那麼世上何來「科技專制國家」？這都不重要了，我們不如評估這對中國有多大影響。BBC中文網2019年12月題為《貿易戰助長了中國科技民族主義和芯片投資》文章指出︰「貿易戰和技術封鎖似乎進一步加強了中國國家對高科技企業，特別是半導體企業的扶持力度。這種國家大力扶持同中國公眾要求突破高精技術封鎖，實現產業升級的民族主義情緒相呼應。」

經過一年，中國專注自主研發技術，打破美國制裁關卡，國產芯片發展更進一步。中國工業和信息化部（工信部）揀在NSCAI發布同一日開記招，透露「中國目前（半導體）製造工藝、封裝技術、關鍵設備材料都有明顯大幅提升。中國政府發布了促進集成電路產業和軟件產業高品質發展的政策，對於集成電路企業自獲利年度開始減免企業所得稅，同時為企業搭建材料、工藝、設備等產業鏈平台。」集成電路即芯片產品。
工信部還透露中國5G建設大致成形，2020年底已建近72萬座5G基站，覆蓋全國所有地級以上城市，中國正加快6G的布局。與此同時，中國電動汽車，連續6年蟬聯世界第一，累積銷售550萬輛。這對日後智能汽車產業，構成了堅實的基礎。

工信部正式確認中國從工業製造大國（連續11年全世界最大製造業國家）轉型高技術製造大國︰2016至2020年期間，中國高技術製造業增長平均逾10%，高於工業製造的平均5%，其中信息技術產品和服務由1.8萬億元人民幣，增至3.8萬億元，佔GDP比重由2.5%提升至3.7%。
以上反映中國高科技的良好發展勢頭，顯示中國更快速積累技術、經驗、人才與資金，反觀美國目前的環境差太遠了。拜登政府和他的委員會志向不凡，還有騎士精神，但看來是現代唐吉訶德。你同意嗎？

深藍
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原文刊於《巴士的報》