特朗普關稅遠近亂發炮 效用成疑勢傷自身

2025-02-03 00:00

一如所料,美國總統特朗普宣布向中國、加拿大和墨西哥加徵關稅,試圖滿足保護本土企業、解決貿易逆差等主觀願望。但措施尚未落實,3個國家已表明不會束手就擒,必會採取反制措施,意味這場嚴重擾亂國際經貿秩序的關稅戰,不會很快結束。關稅戰是不得人心的,不止受針對的國家有怨言,就連美國國內也不乏質疑關稅戰成效的意見。假如特朗普依然故我,胡亂發炮,迷惑連他本人都承認會「擾亂市場」的關稅,那麼對美國造成的傷害肯定不小。

在特朗普的政治經濟理念當中,關稅大棒是逼使競爭對手屈服的大殺傷力武器,早在其第1個任期就已頻頻動用。但歷史經驗證明,關稅不是高明的手段。客觀數據反映,在特朗普1.0年代,美國製造業職位由1240萬微跌至1220萬,證明關稅無助重振製造業;至於特朗普和拜登矢志打擊的中國外貿,實際上並未因貿易戰而受到重創——2024年中國貿易順差達歷史新高的近1萬億美元,當中3分之1來自美國。假如還有人在參考這些數據後,依舊相信關稅大棒可以糾正所謂貿易不平衡,那肯定是幼稚的。
貿戰難糾正貿易不均

美國逾半選民支持特朗普重返白宮,可能是受到所謂「美國優先」理念所迷惑,彷彿只要「佔美國便宜」的國家受到懲罰,美國人的日子就會好起來。這種想法同樣是幼稚的,和現實有一大段距離。進口自加拿大和墨西哥的蔬果、穀物和肉類必因關稅而變貴,那麼,美國人生活成本會變高抑或變低挫?答案顯而易見。經濟從來都是美國大選的最重要議題,但當初票投特朗普的人卻未必經過深思熟慮,對特朗普可能引發高通脹渾然不覺,最終可能要因此付出代價。

當然,這並不是說付出代價的僅是美國平民,在這一輪關稅戰中,弱小的加拿大和墨西哥也會受到一定程度打擊,杜魯多說加國民眾未來幾日至數周可能面臨「艱難時刻」,應屬事實。在這場被自己鄰居捅一刀的關稅戰中,加拿大和墨西哥終於發現美國是不可靠的,而同樣受到打擊的中國,反而是一個有信譽的國家,起碼它不會像美國那樣恃強凌弱。可以說,美國喪失的不止是鄰居的擁戴,甚至它在國際社會的軟實力也在自我侵蝕,這其實是自我孤立。
美國聲望進一步下挫

無可否認,關稅戰沒有真正的贏家,但它會逼使被針對的國家自我調整,學習如何減輕「美國優先」所帶來的衝擊,學習如何規避來自美國的負面影響。在特朗普1.0時代,中國出口商學會將生產基地轉移到其他國家,官方則將人民幣有序貶值,以及更積極主動開拓更多新興市場,「對沖」美國逆全球化政策的影響。長遠而言,加拿大和墨西哥,都可從中國經驗中找到啟示,學習如何與一個霸道的鄰國相處。

特朗普發動的新一輪關稅戰,不太可能達致他預期想要的結果。更有可能的是,凌亂、毫無章法的操作會令美國蒙受更大損失——民眾生活成本上漲、鄰國離心離德,甚至美國的國際聲望都會進一步下挫。特朗普警告如果中國、加拿大和墨西哥報復,就會提升關稅,甚至還暗示即將發動針對歐盟的貿易戰。四處出擊,毫無自制能力,再加上威脅要兼併加拿大、格陵蘭、收回巴拿馬運河,凡此種種,證明他欠缺一個成熟政治家應有的覺悟和自省,在錯誤的道路上越走越遠。

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