粉嶺高球場覆核案 環保署提上訴

政府去年9月1日接收粉嶺高爾夫球場32公頃土地，有意用「舊場」9.5公頃土地興建公屋。香港哥爾夫球會質疑環評報告內容多處出錯，球場內有80棵潛在古樹名木，又低估對中國水松等造成的生態破壞，更繞過公眾沒有妥當諮詢，入稟申請司法覆核。法官高浩文早前裁定哥球會勝訴，推翻環保署有條件批准環評報告的決定，發還環評報告重新諮詢公眾。環保署不服，認為會不斷拖延環評程序，昨向上訴庭提出上訴。 

司法覆核申請方為香港哥爾夫球會；答辯方為環境保護署署長；利益關係方為土木工程拓展署。環保署發言人表示，署方與律師團隊詳細研究原訟庭裁決後，不能同意部分裁決內容，因此決定提出上訴。署方說明上訴理據，首先指《環評條例》中已清楚列明諮詢公眾的機制和時間表，合適地平衡公眾參與和項目發展確定性的需要，原訟庭裁決等同於條例列明的機制以外，再進行公眾諮詢要求，將不斷拖延整個環境評估程序，無法合理地正常進行，對項目發展帶來嚴重負面的影響和不確定性，違背了《環評條例》的立法原意。

署方又指裁決對現正進行和未來的環境影響評估工作將衍生重大的系統性影響，尤其可能導致發展受嚴重拖延，操作和執行上產生嚴重耽擱等問題。環保署遂決定向上訴庭上訴裁決，以釐清相關法律的合法合理詮釋，維持環境影響評估法律框架和具體執行的確定性、合理性和可操作性。
哥球會研究上訴理據後跟進

香港哥爾夫球會回應：「香港哥爾夫球會知悉政府已就高等法院司法覆核之裁決提出上訴。球會尊重香港的司法程序，會研究政府上訴理據後決定下一步的跟進工作。球會將繼續為保持已有逾百年歷史的『舊球場』的完整性作出努力。」

法官高浩文月初裁定署方敗訴，指條例為確保公平，若此前程序未妥善完成，那當然需要第二輪公眾諮詢，故沒有違反條例精神，而補充資料內容或會影響環評報告結論，因此須交由公眾審視，再由環境諮詢委員會考慮。

法官指出哥球會在聆訊中提供了大量資料回應署方，當中涉及評估方法學爭議，關乎極度瀕危物種存活，理應包含在原有報告內，然而資料目前僅供法庭聆訊使用。法官認為一旦署方重新要求任何環評報告補充資料，便須重新諮詢公眾，因此目前環評報告中，只有部分曾諮詢公眾，違反了條例要求，環保署無權因此通過報告，故發還重新諮詢。

案件編號：HCAL 1258/2023