英國落閘5辣招收緊移民政策

2023-12-06 00:00

英國將推出措施,減少移民數目,大部分措施明春生效。
英國將推出措施,減少移民數目,大部分措施明春生效。

英國預料最快明年舉行大選,選情告急的保守黨政府周一宣布收緊移民政策,推5項措施降低屢創新高的移民人數,目標是把英國的淨移民數目每年減少30萬,大部分措施明年春季起生效。主要措施包括提高技術工人簽證的最低工資門檻、醫護人員移民不能再帶家人、移民保健附加費(IHS)大幅提升等。企業及工會都抨擊有關措施將帶來反效果,尤其對勞動力短缺的公私營醫療服務將是「一場災難」。有移民顧問認為,隨着英政府收緊移民,將來持BNO人士入籍的審批也可能趨向嚴格。

內政大臣祁湛明(James Cleverly)向國會議員提出,計劃把英國移民數目每年減少30萬人,並表示收緊移民政策的一系列措施,將於明年春季起生效。祁湛明周一向國會議員說:「移民人數太多,需要減少……適可而止。」首相辛偉誠辦公室宣稱,今次提案是「有史以來對合法移民最嚴厲的打擊」。據英國國家統計局(ONS)資料,2022年移入英國的人數比移出的多了74.5萬人,大部分來自印度、尼日利亞、中國。
最低工資門檻增兩倍

祁湛明宣布的5點計劃(見附表),主要包括提高技術工人簽證的最低工資門檻,最低年收入由26200英鎊提高至38700英鎊(約38.2萬港元)。家庭簽證的最低收入要求同樣升至38700英鎊,這幾乎是目前門檻的兩倍。高度依賴移民人手的保健及社會護理行業,獲豁免上述薪資限制。但是,來自海外的保健及護理人員,不能再同受養人來英國。此外,移民使用醫療服務的附加費將提高66%至1035英鎊(10211港元),以BNO途徑赴英的港人預計受到影響。

Unison工會秘書長麥卡尼婭批評,這些措施對保健和護理業而言是一場 「徹底的災難」。她說,這兩個行業都嚴重缺乏人手,沒有移民,醫院和護理院根本無法運作。移民將前往其他國家,不想被逼與家人分離。慈善組織「英格蘭護理」(Care England)稱,脫歐以來人手人愈加短缺,移民正在拯救社會護理業。英國公營醫療機構國民保健服務(NHS)系統認為,這些變化「令人深感擔憂」,可能會阻礙衞生領域的員工來英。經濟學家也指出,英國需要移民來填補必要的工作職位,尤其是保健和低薪的社會護理崗位。
保健醫護不能帶家屬

2022年的淨移民數字創新高,主要推動力是疫後非歐盟國家前來英國學習和工作的人大增,特別是在醫療和社會保健領域。英國也收容了數以十萬計逃避戰火的烏克蘭人和持英國國民(海外)護照(BNO)移居英國的香港人,但該局稱這些數字近幾個月呈放緩。

美聯移民顧問高級策略總監鄭天殷接受電視台訪問時稱,隨着英國當局收緊移民政策,將來對持BNO港人的入籍審批,也可能會更加嚴格,例如或考慮他在英國是否有全職職業,是否有固定收入等。她認為香港人移民英國的意欲,也會隨着當地政策改變而降低。

英國最快明年舉行大選,移民成為關鍵議題,目前選情對主要反對黨工黨大大有利,許多選民認為移民對原已短缺的公共服務和房屋危機增加壓力。自上月公布2022年移民數據以來,辛偉誠持續面臨壓力。

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