來論｜發揮「一國兩制」優勢 進一步提升競爭力

國際管理發展學院最新發布的《2023年世界競爭力年報》中，香港排名全球第7位。雖然說香港的排名仍然在前列位置，但已經比去年下跌了2位。筆者認為，香港要提升競爭力，在優化本身制度，改善相關程序的同時，更須發揮好「一國兩制」的制度優勢，融入國家發展大局，並做到聯通世界，維護好香港的獨特地位。

年報涵蓋全球64個經濟體，從「營商效率」、「基礎建設」、「政府效率」及「經濟表現」4個因素釐定一個經濟體的競爭力。國際管理發展學院發布的《2022年報》，香港排名從全球第7位上升至第5位。

剛發布的《2023年報》，香港輕微倒退至全球第7名，回到2021年的水平。今年在4個競爭力因素中，香港失去最具「政府效率」的評分，只能排在第2；「基礎建設」的排名則按年上升1名至全球排第13名；香港的「營商效率」排名按年跌4名至今年第11名。香港的「經濟表現」排名更由去年第15名大跌至今年的第36名。
「商業法規」續排名全球第一

幸好，報告還列出一些子因素，香港在「商業法規」繼續排名在全球第1，在「稅務政策」、「國際投資」、「國際貿易」以及「科技基礎設施」亦位於全球前5名。

香港今年排名下跌，明顯是受到疫情影響，隨着香港恢復與內地和世界各地的全面暢順連接，相信今年香港經濟情況會有顯著改善。不過，筆者認為，報告仍有不少地方值得我們檢視，包括我們須警惕經濟體之間愈趨激烈的競爭，事實上，外圍經濟環境的變動，緊張的地緣政治，貨幣政策的緊縮，都使到香港的經濟反彈，未有預期的理想。

當然，《2023年報》的內容，仍然是代表着國際機構對香港競爭力的一種肯定。但是，我們必須認清國際上複雜多變的環境，在國家安全的前提下，早作預案，以積極態度來面對不同挑戰。
把握國家發展 做好國際聯通

首先，我們必須維持及鞏固自身的優勢，包括繼續實行普通法、司法機構獨立行使審判權、良好的營商環境和高效透明的市場、與國際規則順勢銜接的規管制度、高效廉潔的政府、簡單稅制及低稅率、國際認可的專業服務，以及人、貨、資金及資訊等生產要素自由流動。

同時，我們必須根據自身的不足，針對性地進行改革，事實上，新一屆政府亦推出多項針對性的措施，包括「搶人才」、「搶企業」策略，吸引重點企業、世界各地人才和資金來港，並加強在基礎設施和創新科技方面的投資，推動香港的多元教育，培養更多本地人才。

當然，香港要進一步提升競爭力，就必須發揮好「一國兩制」的制度優勢，憑着香港背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，積極參與建設粵港澳大灣區，融入國家發展大局，把握好國家的發展戰略，包括「一帶一路」倡議所帶來的機遇，亦須做好與國際聯通，維持自身獨特的國際地位，成為國家對外的重要窗口。
陳仲尼
港區全國人大代表 香港立法會議員
香港浙江省同鄉會聯合會永遠名譽會長