自成一派|輸入外勞 注入動能

2023-06-16 00:00

香港人口老化,各行各業缺乏人手、青黃不接是擺在眼前的事實。政府早前就推算本地人力供應在2022至2027年間平均每年下跌0.6%,至2027年整體人手短缺估計會達到17萬人。

勞動力是社會及經濟發展的必要條件,引入外來人才及勞工已是刻不容緩。對於政府終於公布輸入勞工的新安排,針對建造業及運輸業兩個面對嚴重人手不足問題的行業推行輸入勞工計畫,並同時推出「補充勞工優化計畫」,我絕對支持。

輸入外勞並非洪水猛獸,政府今次公布的輸入勞工安排亦以保障本地工人優先為考慮。為保障本地勞工工資收入,輸入勞工的工資不可低於相關職位工資中位數。

再者,以建造業為例,業界預測今年會有1.4萬至近2萬人的職位短缺,但在新安排下業界最多亦只可輸入1.2萬名外地勞工,配額遠低於勞工短缺數字。
聘請外勞須付額外成本

而人手比例上,則為最多每2名全職本地員工配1名輸入勞工,故此並不存在「搶飯碗」。至於「補充勞工優化計畫」,雖放寬了26個工種可聘用外勞,但需有4星期本地招聘等條件仍維持不變。

事實上,僱主聘請外勞亦要付出額外成本。內地不少城市發展一日千里,經濟及工作環境,以至薪酬待遇都不錯,要在深圳、廣州這些毗鄰香港的大城市輸入勞工根本就不可能。

故此,僱主只能從偏遠地區招聘勞工並為他們安排住宿。每名輸入外勞的僱主亦需就每名輸入勞工繳付每人每月400元的「僱員再培訓徵款」。僱主聘請外地勞工成本不菲,可謂在人手嚴重短缺下逼不得已的辦法。

雖然,在輸入勞工新安排下如從內地輸入勞工,內地勞工可在其內地住所居住,但相信為數不多。僱主要考慮為這些勞工提供在內地或者香港的住宿。

其實香港有不少空置校舍及閒置的隔離設施可改為臨時住宿,政府在推出政策時也應考慮配套措施,令政策落實暢順。

政府輸入勞工的新安排猶如「遲來的春天」,相信可為經濟注入新動能,維持香港競爭力。

政府應盡快理順細節,簡化申請程序,加快審批流程,並檢視各行各業人手短缺情況,在需要時再針對有需要行業推出政策措施。
林健鋒
經民聯副主席

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