自成一派|输入外劳 注入动能

2023-06-16 00:00

香港人口老化,各行各业缺乏人手、青黄不接是摆在眼前的事实。政府早前就推算本地人力供应在2022至2027年间平均每年下跌0.6%,至2027年整体人手短缺估计会达到17万人。

劳动力是社会及经济发展的必要条件,引入外来人才及劳工已是刻不容缓。对于政府终于公布输入劳工的新安排,针对建造业及运输业两个面对严重人手不足问题的行业推行输入劳工计画,并同时推出「补充劳工优化计画」,我绝对支持。

输入外劳并非洪水猛兽,政府今次公布的输入劳工安排亦以保障本地工人优先为考虑。为保障本地劳工工资收入,输入劳工的工资不可低于相关职位工资中位数。

再者,以建造业为例,业界预测今年会有1.4万至近2万人的职位短缺,但在新安排下业界最多亦只可输入1.2万名外地劳工,配额远低于劳工短缺数字。
聘请外劳须付额外成本

而人手比例上,则为最多每2名全职本地员工配1名输入劳工,故此并不存在「抢饭碗」。至于「补充劳工优化计画」,虽放宽了26个工种可聘用外劳,但需有4星期本地招聘等条件仍维持不变。

事实上,雇主聘请外劳亦要付出额外成本。内地不少城市发展一日千里,经济及工作环境,以至薪酬待遇都不错,要在深圳、广州这些毗邻香港的大城市输入劳工根本就不可能。

故此,雇主只能从偏远地区招聘劳工并为他们安排住宿。每名输入外劳的雇主亦需就每名输入劳工缴付每人每月400元的「雇员再培训徵款」。雇主聘请外地劳工成本不菲,可谓在人手严重短缺下逼不得已的办法。

虽然,在输入劳工新安排下如从内地输入劳工,内地劳工可在其内地住所居住,但相信为数不多。雇主要考虑为这些劳工提供在内地或者香港的住宿。

其实香港有不少空置校舍及闲置的隔离设施可改为临时住宿,政府在推出政策时也应考虑配套措施,令政策落实畅顺。

政府输入劳工的新安排犹如「迟来的春天」,相信可为经济注入新动能,维持香港竞争力。

政府应尽快理顺细节,简化申请程序,加快审批流程,并检视各行各业人手短缺情况,在需要时再针对有需要行业推出政策措施。
林健锋
经民联副主席

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