重塑中共領導體制定於一尊

2022-10-15 00:00

習近平改變「九龍治水」,定於一尊。
習近平改變「九龍治水」,定於一尊。

(星島日報報道)重塑中共領導體制,是過去十年中國最大的變化之一。習近平執政不久,提出「黨領導一切」,自身從職務性的「總書記」角色到確立為「領導核心」,並令「習思想」成為中共指導思想,「定於一尊」,改變了過去「九龍治水」的狀態。官方稱「推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。」隨二十大腳步聲日近,「兩個確立」成為最強音,並將進入黨章,為最高領導人長期執政奠定理論基礎。
改革開放三十多年,中國取得巨大成就,成為全球第二大經濟體,但也出現了貧富懸殊、貪污腐敗、結黨營私,「政令不出中南海」。正如《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》(百年決議)指出,「管黨治黨一度寬鬆軟帶來黨內消極腐敗現象蔓延、政治生態出現嚴重問題,黨群幹群關係受到損害。」
習發揮關鍵核心作用

二○一二年中共十八大後,習近平接過總書記、中央軍委主席和國家主席三大職位,開始大刀闊斧整風肅紀,重建中央權威。他提出「反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大政治鬥爭」,掀起史上最大規模的反腐敗鬥爭,查處周永康、薄熙來、孫政才、令計劃等重大政治大案,既震懾了腐敗分子和黨內團夥,也贏得了社會廣泛讚譽,個人威望迅速上升。

另一方面,他成立並親自擔任了多個領導小組(或委員會)的組長(主任),強化了對經濟、政治、文化、社會和生態五大建設領域的全面領導,以「小組治國」為手段向中央特別是總書記個人集中決策權力,迅速扭轉了「九龍治水」亂象,開創政治新局面。

「我們這麼大一個黨、這麼大一個國家,如果沒有黨中央定於一尊的權威,公說公有理,婆說婆有理,爭論不休,不僅會誤事,而且要亂套!」「如果黨中央沒有權威,大家各自為政、各行其是,想幹甚麼就幹甚麼,想不幹甚麼就不幹甚麼,黨就會變成一盤散沙,就會成為自行其是的『私人俱樂部』。」習近平多次強調。

他提出「黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的」,加強了對社會、經濟、意識形態等方面的管控。二十大前夕推出的專題片《領航》,指出「在一次次風高浪急、甚至是驚濤駭浪的鬥爭中」,習近平總書記「發揮了關鍵和核心作用」,並且列舉其五大功績:發起扶貧攻堅戰,近億人擺脫絕對貧困;鐵腕反腐,取得壓倒性勝利;從容應對美國發動的貿易戰;推動香港局勢實現由亂到治;指揮抗擊新冠肺炎疫情。

二○一六年十月,中共十八屆六中全會正式提出「以習近平為核心的黨中央」,表明經過四年努力,習近平領導的中共完成了「核心」重塑。翌年十月,中共十九大正式提出「習近平新時代中國特色社會主義思想」,與毛澤東思想、鄧小平理論等並列為中共的指導思想。二○一八年三月,全國人大會議通過憲法修正案,取消國家主席的任期限制。
各省諸侯紛擁戴兩個確立

二○二一年,中共迎來百年大慶。中共十九屆六中全會通過的百年決議,是中共以中央全會名義作出的第三個歷史決議,以很大篇幅讚頌習近平執政成就,「解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。」

 《決議》強調:「黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心願,對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。」

這就是「兩個確立」。二十大前夕,官方持續大力宣傳「兩個確立」的「決定性意義」,稱其是中共十八大以來最重要的政治成果,對「奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利」,具有重大現實意義和深遠歷史意義。

新加坡《聯合早報》指出,這意味着「兩個確立」將長期發揮作用,至少在未來十年,中共的領導核心將十分穩固。政治評論員鄧聿文指出,六中全會以歷史決議的名義,從歷史高度,對習舉行了具有共產黨特色的「加冕」儀式,更賦予了其繼續執政的合法性。

今年的地方黨代會,各省諸侯已紛紛表態擁戴「兩個確立」。北京市委書記蔡奇在黨代會上說:「新征程上,為我們掌舵領航的,就是黨的領導核心習近平總書記,這個核心是時代呼喚、人民期盼、歷史選擇,是主心骨、頂梁柱、定盤星。」。天津市委書記李鴻忠在黨代會說:「我們要堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心、人民領袖、軍隊統帥的地位和權威。」

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