來論|中央重視香港國際地位 加快全面通關

特區政府正式落實一系列放寬入境限制措施，包括實施「0+3」，即豁免酒店檢疫、居家醫學監察三日，登機來港前毋須核酸檢測，未接種疫苗港人可登機回港，以及「來港易」、「回港易」沒有限額。特區政府這次放寬入境限制，充分回應了社會各界訴求，顯示政府重啟香港對外連結的決心，得到了主流民意的歡迎和支持。放寬入境限制不但有助香港吸引海外資金及人才，重振經濟活力，更是維護香港「聯通世界」優勢和地位的必要之舉。中央支持香港放寬入境限制，反映中央高度重視香港國際地位，期望香港在國家「外循環」戰略上上扮演更重要的角色。特區政府應在加強控疫的同時，盡快實施「0+0」全面通關，並且爭取早日恢復與內地通關，讓香港真正重新出發。

固然，目前疫情仍未完全穩定，在這樣的情況下，特區政府大幅放寬入境限制，需要有很大的決心和魄力，更要充分平衡好抗疫和復常的需要。李家超特首多次表明抗疫「不躺平」，現在大幅開放入境，不代表政府放棄抗疫的努力，相反是更精準的抗疫，更着重谷針構築社區抗疫屏障，更着重統籌醫療資源，遏低重症死亡率，從而在嚴控疫情之下，讓社會逐步復常。現在看來，這個方向是正確的，是符合香港的發展利益，也回應了市民的訴求。更重要的是，國際競爭是一個零和博弈，多個調查顯示，香港嚴格的入境限制影響不少企業的信心，同時區內競爭對手如新加坡、日本、韓國已經宣布放寬多項防疫措施，特區政府及時放寬入境限制，以更開放的姿態歡迎國際人才和企業進駐，有助保持香港國際金融商貿中心地位。
加強病毒追蹤防範新變種

事實上，全面通關不但關係市民出行及經濟活力，更關係香港的長遠競爭優勢和地位。香港沒有內地般龐大的經濟腹地和內需市場，注定不可能長時間與國際社會隔絕。對於香港的國際地位，不但香港社會高度關注，中央更是高度重視，並且一直從戰略的高度看待和支持香港。習近平主席在「七一重要講話」中明確提到「必須保持香港的獨特地位和優勢。中央處理香港事務，從來都從戰略和全局高度加以考量，從來都以國家和香港的根本利益、長遠利益為出發點和落腳點。」香港的獨特地位和優勢就是「背靠祖國、聯通世界」，對此，「香港居民很珍視，中央同樣很珍視」。香港擁有對接國內國際的「雙接軌」優勢，既背靠祖國，又聯通世界，這是內地城市及其他競爭對手都難以企及的優勢，對於這個優勢必須有力維護及強化。

這次特區政府大幅放寬入境限制，事先必然得到中央的首肯和支持，港澳辦副主任黃柳權日前亦表示，香港接軌世界，與跟內地通關並無矛盾，港府根據疫情變化和香港實際情況，因時因勢調整和優化防疫政策是無可厚非，意味中央認同特區政府的「開關」，此舉難免對內地抗疫造成一定壓力，中央的批准充分顯示對香港的包容和支持，對「兩制」的尊重，以及對香港國際優勢的維護。特區政府更須做好周全的防備工作，加強對病毒的追蹤能力，密切監察放寬入境檢疫後可能引起的疫情反彈，更要防範病毒會否在秋冬季出現新變種，為進一步復常創造更有利條件。

香港逐步放寬入境限制，固然為經濟注入了活力，但也要看到，與其他國家及地區相比，香港的防疫限制仍然較多，特區政府在疫情逐步平穩的情況下，應加大對外開放力度，特別是要盡快為社會復常制訂時間表及路圖，全面邁向「0+0」，全面恢復對外通關，保持香港的競爭優勢。同時，也要推進與內地有序通關，包括爭取減省隔離日數、設立「商務通道」、增加「健康驛站」名額等，讓香港更好發揮「背靠祖國、聯通世界」的優勢。市民更要積極配合政府的抗疫措施，接種應接盡接，確保復常之路不會走回頭。
姚志勝
港區全國政協委員 
中國和平統一促進會香港總會會長