我為人人|公務員劃一加薪2.5%有理有據

2022-07-15 00:00

行政會議日前通過公務員劃一加薪百分之二點五,雖然加幅遠低於薪酬趨勢調查報告建議的中、高級公務員的薪酬趨勢淨指標,但這不表示政府不滿公務員過去一年的工作表現。相反,本人認為今次劃一加幅合情合理,因為它是經過深思熟慮的決定,決策過程中已充分考慮社會各界的意見及平衡各方面的利益,因此值得支持。

現時公務員每年薪酬加幅由一籃子共六大指標結合而成的因素作考慮基礎,薪酬趨勢只是其中一項指標,其餘五項分別是本港經濟狀況、政府財政狀況、物價指數變動、公務員團體要求,以及公務員士氣;行政長官會同行政會議每次都會仔細考慮各項因素後才作出最終調整。然而,絕大部分打工仔及工會總是聚焦薪酬趨勢指標,致使該指標被看成是加薪幅度的唯一考慮因素。打工仔及工會將加薪指標單一化是因為他們只管將薪酬加幅與購買力而非生產力掛鈎,亦因此他們每次爭辯的理由通常說成是薪酬加幅落後於通脹,甚至是變相減薪。
68億公帑絕非細數目

現時每年薪酬趨勢指標,由數十家指定企業的薪酬加幅計算出來,今次得出高層加幅竟高達百分之七點二六歷史高位,有可能是在疫情處於高峰時,很多企業的高層基於各種理由未能待在原來的工作崗位,他們的工作由其他同事分擔,這些同事因而獲加薪從而推高薪酬水平。因此有商界朋友希望本人考慮這種情況,反對今次薪酬加幅建議。本人亦相信,基於今年第一季經濟收縮,第二季也未見有特別起色,明年的薪酬趨勢淨指標將會是另一番景象。

就疫情因素方面,本人首先藉此機會稱讚公務員在過去兩年抗疫期間的整體表現,他們連續兩年凍薪,並且不辭勞苦地合力參與抗疫工作,有很多甚至是被暫時調離原本工作崗位,去協助政府推行種種抗疫措施。不過不少市民及私人機構任職的員工卻認為,當大部分政府服務在疫情高峰期間停頓,又或者只維持有限度服務,公務員沒有提供服務仍可獲十足支薪,這種情況是三百萬私人機構的員工深感羨慕的。

還有一點要指出的是,香港公務員系統龐大,劃一百分之二點五的加薪幅度已相等於來年要額外多花六十八億公帑,絕對不是一個細數目。同時,在疫情影響下,香港二○二二/二三年度財政赤字是五百六十三億元,加上我們仍未走出疫症的陰霾,本地經濟和就業市場又需時復元,外圍經濟狀況亦不明朗,香港經濟前景可謂存在種種不穩變數,特區政府需要當心面對。在這種情況下公務員仍可劃一加薪百分之二點五,實在已很理想,希望公務員理解及明白。

總的來說,本人認為今次行政長官會同行政會議通過公務員劃一加薪百分之二點五,已充分考慮社會各界的利益和意見後作出適當的平衡,包括商界的理據及擔憂、市民大眾的反應、公務員士氣,以及香港未來一年的經濟狀況,是一次值得支持的理性決定。
張宇人
立法會議員

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