民建聯倡重組發展局運房局

（星島日報報道）特首林鄭月娥日前表示， 即將公布的施政報告不能迴避重組政府架構，民建聯昨日召開記者會提出「優化政府架構及主要官員問責制」倡議，提出新增文化體育及旅遊局；重組發展局、運輸及房屋局，提升覓地建屋效率；將民政事務專員納入問責制；增設副政務司司長等建議，期望令特區政府做到「不設虛職、不養庸官」，提高施政成效。

民建聯昨日召開記者會提出「優化政府架構及主要官員問責制」倡議，民建聯立法會議員李慧琼指，現時政策局架構錯安排存在缺陷，如部門分工未能對焦解決社會矛盾，以土地房屋為例，發展局負責土地開發，但徵收土地過程中，往往面對安置的爭拗，安置資源及資格釐定及掌握在運房局手中，影響覓地建屋的效率。

民建聯立法會議員張國鈞建議，重組發展局、運輸及房屋局，新設房屋及規劃地政局與運輸及工務局。他解釋，建議將運房局的房屋政策與發展局的規劃地政政策整合，重新組成房屋及規劃地政局，部門包括房屋署、屋宇署、地政總署、土地註冊處、規劃署、土木工程拓展署等；將運輸政策及發展局下的基建發展、工務計畫等重新組成運輸及工務局，部門包括民航處、運輸署、海事處、路政署、機電工程署等。

張國鈞又建議，新增文化體育及旅遊局，納入旅遊事務署、通訊事務管理局辦公室（廣播）、香港電台、康樂及文化事務署、政府新聞處，以及創意香港辦公室。同時，為配合國家十四五規劃，將政制及內地事務局改為內地及政制事務局，以加強推動內地事務，將駐內地辦事處和駐外地經貿辦主管，改為委任形式任命，人選範圍擴大至非公務員人士。李慧琼指，目標是找最適當的人選。

民建聯立法會議員陳恒鑌則建議，將民政事務專員納入問責制，民政事務專員日後職級等同副局長，形成更全面和貼地的管治團隊，做到「地區問題、地區解決，地區機遇、地區掌握」。張國鈞解釋，將民政事務專員納入問責制，因為問責制就是當專員「做不好件事就不能做下去」，可以促使他們有動力去找出問題和解決問題，以及現在民政專員「講白些就是官不夠大，權不夠大」，有時候無法協調部門的同事工作。

陳恒鑌又建議，適度擴大問責團隊規模，為工作較繁重的政策局增加副局長，同時以一筆過整體撥款模式處理政治助理的職位；為問責官員制定績效考核指標（KPI），客觀評估主要官員的施政表現；他又建議增設副政務司司長，以減輕政務司司長的職務負擔。他期望令特區政府做到「不設虛職、不養庸官」，提高施政成效。

李慧琼解釋，相關建議有審慎考慮政府的財政負擔，整個建議在開支增加方面只是增多了一個局和副政務司司長的位置。她指，將約見行政長官提及有關建議，爭取支持，並希望在未來爭取行政長官候選人支持有關建議。