【綠色論壇】《施政報告》要突破 香港實踐碳中和

第二十六屆聯合國氣候變化大會將於十一月初在蘇格蘭舉行，各國元首將就氣候變化應對方案、承諾和行動，制定下一步策略，阻止氣候變化災難發生。港府於去年《施政報告》承諾爭取於二○五○年前實現「碳中和」，一年過去，原定今年年中更新的《香港氣候行動藍圖》仍未出台，距離二○五○年只有二十九年，各國正積極應對氣候變化，港府絕對不能怠慢，必須訂下明確清晰的中期目標和里程碑，以實際行動落實進取的減排策略和措施，否則「碳中和」只是天方夜譚。

為減緩全球暖化，全球積極發展可再生能源，國際可再生能源機構指出，目前已有一百三十四個締約國於「國家自主貢獻」預案中，訂立明確的可再生能源目標。以中國為例，截至去年底，可再生能源發電裝機總容量，較二○一二年增長約一成五。為爭取二○六○年前實現「碳中和」，中國政府訂立明確的二○三○年中期目標，將可再生能源消費比重提高至二成五。

歐盟早前亦推出「適應55」氣候能源政策框架，覆蓋可再生能源發展、能源效率、交通、建築等多個領域，大幅將二○三○年可再生能源消費比重目標從百分之三十二點五提升至四成。港府絕不能怠慢，須充分利用本港三面環海的地形和陽光充沛的氣候，積極發展風能和太陽能，同時加強區域合作發展可再生能源，並以專線方式直接供港，長遠增加本港零碳能源供應。

應對氣候變化需要龐大資金，綠色金融被視為重要的政策工具。過去一年，儘管疫情重創全球經濟，但綠色金融仍在全球迅速發展，例如英國巴克萊銀行早前落實一項氣候政策，承諾將其整個融資組合與《巴黎氣候協議》的目標對齊，目標於二○五○年前成為「淨零」銀行。此外，中國銀行保險監督管理委員會指出，截至今年第一季度，國內二十一家主要銀行綠色信貸額已超過十二萬億元人民幣，估算所涉及的綠色投資項目，能減少碳排放量超過七億噸。

香港作為國際金融中心，絕對具備成為區域綠色金融中心的優勢，引領市場資金流向綠色、低碳和抵禦氣候變化的項目。綠色金融是《國家十四五規劃》的重點項目之一，港府須把握內地「二○三○年碳達峰、二○六○年碳中和」的轉型機遇，融入國家發展大局，將香港發展為綠色金融的區域樞紐。

新冠疫情給人類上了寶貴一課，國際社會意識到目前經濟發展模式不可持續，全球正努力探索經濟轉型，紛紛推出「綠色復甦」方案，兼顧經濟發展與環境永續，例如英國早前落實《綠色工業革命十項計畫》，動用一百二十億英鎊資金，推動可再生能源、新能源汽車、碳捕集與封存等環保產業發展。事實上，環保政策與金融政策可以相輔相成，聯合國指出環保產業不僅促進全球經濟增長，同時創造龐大就業機會。政府須投放更多資源做好人才培訓，維持香港可持續發展的競爭力。

香港地球之友為培育綠色金融人才，去年起夥拍歐洲金融分析師聯合會，引入頂級的國際認可專業ESG課程「環境、社會及管治分析師認證（CESGA®）」，裝備業內人士成為專業的ESG分析師。今年亦成立「CESGA®獎學金」計畫，鼓勵年輕人投身可持續金融的領域，與業界攜手促進綠色金融發展。

特首將於十月六日發表新一份《施政報告》，香港地球之友敦促政府必須落實強而有力的氣候行動，將環保政策與金融政策互相扣連，透過經濟誘因推動綠色產業發展和低碳經濟轉型，力爭二○五○年達致「碳中和」的遠景。

洪藹誠博士

香港地球之友行政總裁