阿國政權山窮水盡 美棄盟友影響深遠

2021-08-15 00:00

阿富汗武裝組織塔利班勢如破竹,已攻陷第二大城市坎大哈,劍指首都喀布爾,佔領全國指日可待。美國媒體將此類比為西貢時刻,即美軍一九七五年撤出南越一年,美國支持的南越政府就給北越徹底擊潰。美軍倉皇撤出阿富汗,不但為時二十年的行動以全盤失敗收場,大挫美軍無敵形象,而且其刻意移植的所謂民主政制,更未有為該國帶來和平、穩定和繁榮,令其向全球移植民主的圖謀受挫。此外,美國背棄盟友阿富汗政府更令人側目,亞洲國家若要跟從美國總統拜登反華,就應三思其所謂道義承諾可能只是空言。

塔利班過去一個多星期發動軍事行動,全國三十四個省會在短短數日間已有一半以上淪陷,就連全國第二大城市坎大哈亦告失陷。該國局勢看似突然急轉直下,然而心水清者就不難看到這一切似是塔利班有意為之。

敗走越南重演 無敵形象受挫

早在上月初,英國媒體已留意到塔利班採取農村包圍城市戰略,已佔領約七成國土,只是未有大舉攻佔省會大城市。其後塔利班一度放緩進攻,只因拜登表明美軍在八月底前全部撤走,北約亦跟從,塔利班為此給它們留時間,避免與對方爆發無謂戰鬥。塔利班近日大舉佔領省會城市,美英等復派軍隊到該國,卻只為負責撤僑而非守城,顯示其作戰意志已全面瓦解。此外,塔利班亦利用上月展開外交活動,先後到訪俄羅斯、伊朗、土庫曼和中國,爭取對方日後承認其在阿富汗的統治地位。

到上周美軍及北約軍隊已絕大部分撤走,塔利班見時機成熟,遂放手攻佔大城市。美國國防部官員估計,首都喀布爾在九十天內淪陷,歐盟官員就更加悲觀,指原本估計需時二十周,但現在可能只要二十天便可全面奪取政權。

西方十分擔心他們撤走後,阿富汗再陷亂局,並導致中亞局勢不穩,然而從塔利班可在短短三數個月就幾乎佔領全國,可見其兵力強盛,並獲得人民支持,故其掌權後應有能力快速掌控全國,不致大亂。只要阿富汗不亂,加上塔利班已理性地聯絡鄰國、爭取支持,顯示其亦渴求周邊地緣穩定,故此阿富汗的改朝換代,未必如西方預期般會造成中亞地區動盪。

阿富汗變天的最大影響,反而是美國背棄盟友倉皇撤走對國際局勢的啟示。其一,美軍的無敵形象受挫。美國入侵阿富汗廿年,以敗走作結,是美軍自越南戰爭以來最大一場失敗,雖沒有如越戰般造成六萬美軍陣亡、三十萬人受傷,美軍在阿富汗亦死了至少二千四百人、逾二萬人受傷、耗費逾二萬四千億美元。美軍自前蘇聯解體後天下無敵的神話,不攻自破。

棄如敝屣啟示 承諾到頭成空

其二,美國向全球移植民主制度的計畫受創。美國佔領阿富汗後建立的所謂民選政府,意圖給中亞及中東示範,以推動其全球大計,然而阿富汗實踐民主二十年,其政府貪污無能,又無力改善經濟民生,導致民心寧要塔利班,才讓其可摧枯拉朽。美式民主無法造就阿富汗和平、穩定和繁榮,其價值及作用惹來猜疑。

其三,美國背棄盟友的態度,令人側目。美軍佔領阿富汗多年無果,拜登稱此為無意義戰爭,只留下一句「阿富汗政府軍應當為自己的國家而戰」,就棄如敝屣,重演丟棄南越一幕。這顯示美國無論最初作出多大承諾,一旦局勢對美國不利,就可能拍拍屁股不顧而去。

有指美軍放棄阿富汗和年底撤出伊拉克,只是戰略轉移,為集中精力對抗中俄,尤其打遏中國崛起,拜登亦正號召全球民主國家反華,並鼓動東盟等亞洲國家加入,在南海及台海以軍事遏制中國。然而,亞洲國家實應對此三思,吸取南越及阿富汗的教訓,若現在跟從拜登反華,甚至為美國作馬前卒,軍事挑釁中國,日後局勢驟變時,美國很可能一走了之,對後果不會承擔責任。

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