廉署起訴戴耀廷等三人 涉立會選舉非法登廣告

(星島日報報道)廉政公署昨日落案起訴戴耀廷、葉劍青及石守正，涉嫌於二〇一六年立法會換屆選舉中作出非法行為，控告他們並非候選人或任何候選人的選舉開支代理人，而在兩份報章刊登六個廣告，招致選舉開支共逾二十五萬三千元。他們將於本周五在東區裁判法院應訊，以待案件轉介區域法院答辯。廉署調查稱，戴耀廷在該選舉前分別透過電台節目、記者會及社交媒體向選民介紹一項投票計畫（即雷動計畫），三人又曾透過「雞蛋同盟有限公司」在《明報》及《蘋果日報》刊登廣告宣傳上述計畫及其目標。

廉署早前接獲投訴，指稱有人涉嫌違反《選舉（舞弊及非法行為）條例》而展開調查。於徵詢律政司法律意見後，落案起訴五十七歲的戴耀廷、五十五歲的葉劍青及五十歲的石守正。三名被告同被控四項在選舉中作出招致選舉開支的非法行為罪名，違反《選舉（舞弊及非法行為）條例》第23（1）條。

控罪指戴耀廷、葉劍青及石守正，並非候選人或任何候選人的選舉開支代理人，在二〇一六年九月四日舉行的立法會換屆選舉中作出非法行為，即在該選舉中或在與該選舉有關連的情況下，透過「雞蛋同盟有限公司」招致選舉開支共逾二十五萬三千元，以用於在《明報》及《蘋果日報》刊登六個廣告。

當中，戴耀廷在立法會選舉前曾分別透過電台節目、記者會及社交媒體向選民介紹一項投票計畫（即雷動計畫），目標是透過招募選民根據該計畫提供的建議投票予某些候選人，以達致過半數當選議員均來自某特定群組。宣傳該計畫及其目標的廣告，分別在二〇一六年八月九日、九月二日及四日刊登於《明報》及《蘋果日報》。

廉署調查發現，「雞蛋同盟」就該三個刊登於《明報》的廣告支付了十三萬三千五百四十元，並就另外三個刊登於《蘋果日報》的廣告支付了十二萬元。葉劍青及石守正同為雞蛋同盟董事及該公司銀行帳戶的授權簽署人。選舉事務處在廉署調查案件期間提供全面協助。

「雷動計畫」由佔中發起人、港大法律學院前副教授戴耀廷於二〇一六年初提出，主要以民調方式，爭取非建制派於二〇一六年香港立法會選舉奪取過半數議席。戴耀廷曾於電台解釋，指計畫委託港大民意研究計畫進行民調，調查所有已宣布有意參選的參選人支持度，並會在選舉期前，通過通訊程式向策略選民公布滾動民調數據，讓選民作策略投票，爭取非建制派在立法會選舉奪取過半數議席。當時戴耀廷曾表示，結果只會以私人訊息發出予策略投票選民，並非「發布」予公眾，所以並不違反法例中有關選舉廣告的定義。

《選舉（舞弊及非法行為）條例》第23（1）條訂明，任何人如非候選人亦非候選人的選舉開支代理人，而在選舉中或在與選舉有關連的情況下招致選舉開支，即屬非法行為。