中央「三步走」完善選舉制度 張曉明：特區「五步曲」辦不成

(星島日報報道)全國人大法工委、國務院港澳辦和中聯辦昨日第二日在會展舉行座談會，就落實全國人大關於完善香港選舉制度的決定，聽取特區政府和香港社會各界意見。主持座談會的港澳辦副主任張曉明表示，完善選舉制度整個過程以「三步走」的方式進行，若按以往做法，由特區政府以「五步曲」啟動則辦不成，但強調中央在過程中非常重視聽取社會各界人士意見。昨日會上多人就立法會議席分布提出意見，包括建議在功能組別加入青年、婦女組織及中資機構代表；大幅增加勞工界選委的比例；立法會參選人須獲選委會五個界別提名等。

張曉明指，完善選舉制度整個過程以「三步走」的方式進行，由全國人大制訂基本框架、之後由人大常委會對選舉產生辦法作具體修改，以及進入香港本地立法階段，修改本地法例。若按照以往做法，由特區政府以「五步曲」啟動，是辦不成的，但強調中央在過程中非常重視聽取社會各界人士意見。

駱惠寧亦強調，中央對完善香港選舉制度是十分重視和慎重，在研究階段邀請香港研究選舉和法律的專家參與，過程中也不斷與特區政府和行政長官溝通，聽取香港方面的意見。他指留意到行政長官和特區政府很多官員都主動發表支持的意見，不難判定隨著時間的推移，完善選舉制度的重大意義將進一步凸顯。

昨日是中央在港舉行的第二場座談會，多名官員都有出席，包括政制及內地事務局局長曾國衞、公務員事務局局長聶德權、勞工及福利局局長羅致光、財經事務及庫務局局長許正宇、民政事務局局長徐英偉、食物及衞生局局長陳肇始、警務處處長鄧炳強等。

多名立法會議員亦有於座談會提出建議，其中多人就立法會議席分布及提名上表達意見。工聯會黃國健說，會上向人大法工委副主任張勇反映，希望檢視選舉委員會組成時，可更注重其可靠性和均衡代表性，大幅增加勞工界選委的比例。他又提倡日後立法會參選人須取得選委會全部五個界別、每個界別至少十人提名才可以入閘。實政圓桌田北辰則認為，立法會參選人要在選委會各個界別各取得三張提名票，另外不點名批評吳秋北日前提出由選委會產生五十個議席做法較極端。

經民聯林健鋒建議，研究調整立法會功能組別組成，包括加入青年、婦女組織及中資機構代表等，另外可參考海外經驗，研究是否應禁止有外國護照人士參選立法會。保險界陳健波則估計，新一屆立法會將有較多沒有議會經驗的人進入議會，希望議員明白議會工作必須是自己工作日程上最優先項目，並不應有私心或只顧業界利益。

另外，鄉議局主席劉業強表示，關注人大有關完善香港選舉制度的決定，未有在選委會的組成中提及鄉議局代表。不過他強調堅決支持人大的決定，認為選委會界別中，地區和基層組織選委人數會增加，廣泛性增強，相信在不同位置也可為市民發聲。他又建議選委會產生三十五至四十個議席，功能組別有三十席，直選議席調整到二十至三十個，相信可令行政和立法上更暢順。