【來論】立規明矩創新局 廣納人才啟新章

「明者因時而變，知者隨事而制。」三月十一日閉幕的十三屆全國人大四次會議，以二千八百九十五票高票通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》，授權全國人大常委會修改特首選舉產生辦法及立法會議員選舉產生辦法及程序，為「愛國者治港」奠定堅實的法律基礎。人大的決定是在憲法、《基本法》、香港國安法的基礎上，將「愛國者治港」法律化、制度化，這是與時俱進的必然之舉，亦是處理香港問題的必要之舉。

歷經風雨，人心思治，香港正處於由亂及治的關鍵時刻，人大的決定充分考慮了香港的情況和實際需要，該出手時果斷出手，正是「愛之切，計深遠」的表現。中央的決定絕對是順民意，得民心，惠民生！當栗戰書委員長宣布表決結果的一刻，人民大會堂內掌聲如雷響起，經久不息，筆者在現場深受感動，心情久久不能平靜。沸騰的掌聲，是人民對撥亂反正的興奮，是人民發自內心的歡呼，是人民對香港將創造更美好未來的殷切期盼！

政治穩定，是社會發展經濟，改善民生的基礎，亦是人才可以貢獻知識和發揮所長的前提。可是香港自回歸以來，反中亂港勢力一直在製造社會矛盾，他們利用選舉制度的漏洞進入立法會等政權機關，不斷興風作浪：二〇〇三年反對《基本法》二十三條立法；二〇一二年反對國民教育；二〇一四年炮製非法佔中；二〇一九年又利用修例風波衝擊法治基石，危及社會民眾安全；二〇二〇年更企圖以「35+」計畫搶奪管治權，癱瘓立法會，阻撓特區政府依法施政，破壞國家安全；反中亂港分子把莊嚴的議事堂變成「播毒舞台」，上演擲物破壞、辱罵官員、肢體衝突等種種鬧劇，並多番以拉布綁架民生經濟議題，致令民粹暴力肆虐香港街頭，社會亂象頻生，香港的繁榮穩定受到嚴重破壞，香港陷入了前所未有的動盪不安。

事實上，一些西方國家視中國崛起為威脅，他們擔心中國崛起會動搖西方國家的主導地位和利益，是以香港早被美國視為中美博弈的重要棋子和籌碼。一些外國和境外勢力與反中亂港分子勾結，干涉香港事務，破壞特區施政以至奪取治權，更利用香港對內地進行分裂、顛覆、滲透和破壞，企圖通過亂港遏制中國發展；由此可見，止暴制亂，恢復秩序正是香港社會當前最緊逼的任務。因此，中央去年及時出台香港國安法，幫助香港止暴制亂，讓香港社會恢復安寧；今天，人大進一步通過完善香港特區選舉制度，解決了現行制度的漏洞與缺陷，正本清源，為「愛國者治港」提供法治保障。

二〇二一年一月二十七日，習近平主席在聽取香港特別行政區行政長官述職報告時強調，要確保「一國兩制」實踐行穩致遠，必須始終堅持「愛國者治港」，這是事關國家主權、安全、發展利益，事關香港長期繁榮穩定的根本原則。要確保香港的長治久安和長期繁榮穩定，「愛國者治港」是必然也是必須的。愛國愛港是每一名特區從政者必須堅守的政治倫理，亦是政府施政、管治與發展能乘風破浪、行穩致遠的重要內涵。

追本溯源，回歸初心。「一國兩制」總設計師鄧小平先生早在一九八四年已明確指出「港人治港」有個界限及標準，就是必須以愛國者為主體的港人來治理香港，而愛國者的標準是尊重自己的民族，誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權，不損害香港的繁榮和穩定。他認為：「左翼的當然要有，盡量少些，也要有點右的人，最好多選些中間的人。」而且「中間的人」應該佔多數，「這樣，各方面人的心情會舒暢一些」。鄧小平先生的見解，肯定了「一國兩制」下均衡參與的重要，多一些中間派能平衡不同政見及利益，維持香港政治及社會的穩定性。

今次人大完善選舉制度的決定，不僅兼顧了社會各界別、各階層、各方面的利益，增加了民意代表性，進一步體現均衡參與；更杜絕了選舉制度上的漏洞，令反中亂港分子無法登堂入室，香港可免於內耗及空轉；同時，讓社會各界優秀人才、有識之士都有機會進入立法會，特別是吸引更多中間派人士，還有熱愛國家、了解內地情況，願意為香港發展出力的人士積極參與，為香港的長遠發展建言獻策。事實上，過去一年，新冠疫情重創香港經濟，市民生活在水深火熱之中，大家都希望早日渡過困境，社會回復平靜安寧，香港經濟盡快重拾動力。完善了選舉制度必將有利於特區政府集中精神處理民生、經濟等社會問題，政府施政將會更加順暢，香港的經濟、民生將得到改善，香港「一國兩制」實踐回歸正確軌道，香港能更長遠、更有效地發揮「一國兩制」的制度優勢和香港的獨特作用，把握國家發展新機遇，加快融入國家發展大局，朝着偉大的中國夢揚帆啟航。

新時代，新征程，新制度凝聚新力量，立規明矩創新局。只要社會各界同心協力，攜手並肩重建社會秩序及和諧，香港定能重新出發。期望香港在新的選舉制度之下，更多有識之士和優秀人才可以加入政府、進入議會，把握國家發展新機遇，為香港社會翻開新篇章。

霍震寰