確保「愛國者治港」 才可防亂維安穩

過去幾年香港受盡動亂狂潮蹂躝，街頭烽火四起，議會成為戰場，政府施政癱瘓，政治經濟陷入巨大危機。港澳辦主任夏寶龍昨日在全國港澳研究會研討會上，指出了香港這場空前亂局的「核心問題」，就是因選舉制度存在漏洞，令「愛國者治港」原則得不到落實，以致反中亂港分子能興風作浪，坐大成勢，這番話可說一矢中的。為了遏止動亂、維持特區穩定與國家安全，選舉制度的漏洞必須作出全面修補，而中央將對此掌握主導權，為免夜長夢多，下月全國人大會議期間，將就選舉制度改革定出具體指引。

正如夏寶龍所言，「愛國者治港」是「一國兩制」方針的核心要義，這原則本來在回歸前已確立，已故領導人鄧小平早在一九八四年就清楚指出「港人治港有個界線和標準，就是必須以愛國者為主體的港人來治理香港」，而夏寶龍進一步闡明「愛國者」的三個準則，就是真心維護國家主權、安全和發展利益；尊重和維護國家的根本制度，及特區的憲制秩序；全力維護香港的繁榮穩定。如果參與香港管治的人，都符合上述標準，香港便可以平穩地推行民主發展，與經濟繁榮和社會穩定並行不悖。

藉選舉奪權 釀禍害須遏止

然而，過去的選舉制度並沒有嚴格按此標準運作，與「愛國者」背道而馳的激進分子，甚至打正旗號的港獨分子，都能通過選舉進入管治架構，取得權力。他們以此為平台，在議會內外挑動激進浪潮，並借群眾運動之勢，圖在政制衝開更大缺口，以奪取管治權，成為執政者。在這過程中，他們不惜煽起社會動盪，干擾議會運作癱瘓政府，導致天下大亂，永無寧日。

更複雜的是，美國等外部勢力在背後興風作浪，重施在其他國家的「顏色革命」慣技，欲令香港「變天」，藉此打擊中國。倘若這場「革命」成功，香港將陷入無休止的內亂，終致生靈塗炭，萬劫不復。

對於這股內外勢力欲通過選舉奪權的圖謀，中央看得很清楚，也為此極度憂慮，因若其計畫成功，香港後果堪虞，對國家也是一場禍害。夏寶龍就指出，若任由反中亂港勢力奪取管治權，任由外國勢力干預香港選舉，「香港國際金融、貿易、航運中心地位還能保持嗎？重大民生問題還能有效解決嗎？一國兩制還可順利搞下去嗎？」

面對這個逼在眉睫的重大危機，中央除了於去年毅然實施《港區國安法》，以非常法律手段遏止暴亂外，還下決心要全面修補香港選舉制度的漏洞，防止反中亂港分子進入管治架構，不容許他們覬覦特區政權，並斷絕他們通過選舉挑起動亂之路。此舉不但事在必行，且須果斷出手。

中央主導出手 兩會定方案

中央有關完善特區選舉制度的舉動，有幾點值得關注：首先，改革將在中央主導下進行，特區政府只作出配合。此因由中央作決定並推行，可以更加快速直接，若由特區政府去做，將受種種程序束縛，沒法在連串選舉舉行前落實改變，會誤了時機。全國港澳研究會副會長劉兆佳指出，下月兩會期間就可能推出指引，估計下次立法會選舉、特首選舉和區議會選舉都會實施新辦法，而過往的政治「五步曲」，將變成「一步曲」。由此可見，中央將以「只爭朝夕」態度，處理今次選舉制度改革。

此外，夏寶龍表示「要確保行政、立法、司法機構的組成人員，以及重要法定機構的負責人等，都由真正的愛國者擔任」，意思是，落實「愛國者治港」不僅在選舉制度上，還包括整個管治架構內所有掌權的部門與機構人員，以確保反中亂港分子不能鑽空子，佔據權力位置。

可以預見，未來各級選舉的審核參選資格程序、選舉方法與組成，都會有頗大改變。從遏亂維穩、防範國家安全受威脅的角度看，這場改革是必需的，只有這樣，香港才可長治久安，免墮入大災難的深淵。