【來論】香港吸引優秀人才何去何從？

根據統計處今年九月份公布的《香港人口推算2020-2069》，預期香港未來將面對國際發達地區面對的低生育率及人口將持續老化，其後果將導致人力資源成本上漲，逼使企業轉向技術密集型及科技創新發展，香港近年來積極推動創科，可謂順應國際潮流，不過成功與否，關鍵在於能否匯聚優秀人才。

筆者認為，引入具有豐富經驗的海外創科專才，尤其是本港目前相對缺乏的深度科技（Deep Tech）的人才，培養蓬勃的創新文化及形成集聚效應，對推動香港創科發展意義重大，故筆者一直呼籲特區政府利用更進取的態度吸納創科人才。

事實上，年輕、高學歷、高技術的人才競爭力高及富流動性，故世界各地在推出吸引人才政策時，都要顧及挽留人才的問題。特區政府自回歸以來推出多個吸引人才的計畫，例如「優秀人才入境計畫」、「科技人才計畫」等，但這些計畫只為申請人提供入境或簽證上的便利，特區政府伸出的所謂「橄欖枝」，只是這些人才連續居港七年後能獲得永久居民的身分。

但香港鄰近地區的力度更大，以新加坡為例，當地讓海外專才憑技術移民簽證即時申請為永久居民；日本政府為留住人才，亦給予高度人才簽證的外國人在日逗留最短一年便獲永住簽證，享受一系列國民待遇。

此外，各地亦推出多項優惠政策，如南韓政府給予外籍技術人員薪資所得五年免稅優惠及津貼等；深圳早前推出的「孔雀計畫」，海外高層次人才除能入戶深圳外，亦給予退稅或透過崗位來吸引人才，此外亦提供配偶就業、子女入學、學術研修、醫療保健、人才公寓、獎金等優惠及補貼。

香港的人才輸入計畫在相對缺乏吸引力下成效不彰，以「科技人才計畫」為例，推出時每年預留一千個入境名額，但截至去年底只批出約三百個，與預期相差甚遠。

筆者認為，香港擁有一流營商環境及生活配套設施，亦是華人世界中知名度最高的國際化城市。去年至今的中美貿易戰期間，不少美國優秀的華裔創科專才及團隊在當地飽受歧視，部分甚至被認為竊取情報而被起訴，令不少有志之士萌生去意。

事實上，自八十年代以來，每年數以千計的香港居民及港籍學生前往國外進修就業，當中不少更是優秀專才，筆者認為香港正好利用這個時機，利用自身的優越條件吸引這些人才回流。

此外，筆者建議特區政府加快位於河套區的「深港科技創新合作區」建設，利用園區工作機會容納更多海外創科專才及團隊，配合大灣區發展規劃及深圳面向全國市場的優勢，結合粵港澳三地人才資質互認標準，使這些專才及團隊扎根香港，在大灣區以至全國內獲得更好的發展機遇。

最後，特區政府近日與疫情較內地嚴重的新加坡達成「旅遊氣泡」協議，但對一河之隔、與香港經濟息息相關的深圳及內地其他省市仍使用嚴厲的隔離措施，情況並不理想。筆者希望特區政府能早日落實「健康碼」，與內地通關，並可以深圳及其他大灣區內城市為起點，逐步開放至內地其他省市，便利兩地往來。在檢測費用方面，目前本港的檢測費用動輒過千元，非一般市民所能負擔，特區政府應參考內地及澳門在檢測服務的收費水平，制定本地市民能負擔的收費標準。

冼漢廸

互聯網專業協會會長