中央銳意制亂 「兩辦」依法出手

政府昨傳出問責班子人事調動消息，五個局長職位將換人；與此同時，港澳辦發言人就中央對港權力、泛民人士被捕及郭榮鏗蓄意癱瘓內會事件，連發三炮，火力極猛。兩件事之間有一條脈胳貫通，就是在中央眼中，反對派所為已嚴重衝擊「一國兩制」，超越主權底線，危害國家與香港根本利益，這亂局一定要強力遏止。因此，特區政府管治班子必須強化，而「兩辦」則根據中央授予的權責，依法出手撥亂反正。

獲授監督權 干預合法理

港澳辦與中聯辦發言人上周二齊轟郭榮鏗濫用權力，惡意拖延內會會議，涉嫌公職人員行為失當，泛民隨即反擊，將視線轉移到《基本法》二十二條，質疑兩辦無權干預立會。港澳辦發言人對此作出強力駁斥，主要指出三點：中央按《憲法》與《基本法》管轄香港特區，授予高度自治權，既然由其授權，當然有權監督；一般而言，中央對香港事務不會過問，但如出現嚴重情況，影響「一國兩制」和《基本法》實施，中央就必須出手；港澳辦與中聯辦獲中央授權負責香港事務，依法完全有權監督立法會。

上述講法，都有清楚的法理依據。首先，《基本法》第十二條定明，香港特區是享有高度自治權的地方行政區域，「直轄於中央人民政府」。中央既對香港有管轄權，當然可作出干預和監督，問題是通過甚麼機構，以及在甚麼情況下進行。

根據中央賦予的職能，港澳辦與中聯辦負責處理香港事務，其中，國務院內部分工定明港澳辦有權責監督《基本法》的落實情況，而中聯辦則是中央政府的「派出機構」，負責代表中央處理香港有關事務，對涉及中央與特區關係等重大問題行使監督權。基於此，兩辦炮轟郭榮鏗等濫權，是合法合理的舉動。

「玩到盡」過界 須硬招遏止

本來，在正常情況下，中央不會通過兩辦干預立法會的運作，但目前議會出現的亂局，已屬非常情況，郭榮鏗等惡意令會議寸步難行，立法會整部「機器」因而停擺，特區政治運行受到嚴重影響，而「破壞者」的最終意圖是奪取中央對港管治權，面對此危機，中央就不能不出手制亂。

更嚴重的是，亂局並非只是香港內部矛盾，還有外部勢力介入，所以港澳辦發言人的「第二炮」，就直斥反對派指責「中央干預」的同時，卻「乞求外國對港制裁」，完全顛倒是非。對中央而言，這種借助外力與國家為敵的行徑，絕難容忍。

郭榮鏗在兩辦炮轟後，回應指自己一直按《議會規則》和《內務守則》主持會議，意即沒有行為失當，顯示他有意靠詭辯迴避「罪責」。但明眼人從常理判斷，都可看到他蓄意拖延會議，阻礙立會運作，才會出現開十五次會還選不出主席的荒謬情況，令公眾利益受損，故要追究他違背議員誓言及行為失當，法律根據不難找到。

中央已顯示出銳意制亂的態度，故對郭榮鏗等「玩到盡」的破壞性行動，必有後着，且會是硬招。