消委会公布年度教科书订价调查报告,发现超过九成半的广用书都会在新学年加价,平均加幅为3.2%,较同期通胀(1.8%)高1.4个百分点,成为2008年后,教科书订价平均加幅高出同期通胀最多的一年。
调查报告涵盖20间出版社合共542本广用书,包括94本小学用书、448本中学用书,当中仅 11 本(2%)冻结订价,其馀531本(98%)都加价,平均加幅由0.7%至5.8%不等,今年已是连续五年出现没有教科书减价的情况。
今年中学教科书的平均加幅(3.3%)较去年的平均加幅(2.9%)上升 0.4个百分点,而小学教科书的平均加幅(3.0%)则较去年(2.9%)上升 0.1 个百分点。值得注意的是,升幅最高的一成书目,其升幅由4.4%至 5.8%不等,全部为中学课本,包括视觉艺术、语文及生物等科目。
按科目划分,小学教科书中只有宗教科的平均加幅(1.3%)低于通胀,其馀不同科目的订价平均增加 2.7%至 3.4%,当中以音乐科最高。中学方面,只有旅游与款待科的教科书订价不变,其馀不同科目的书价平均上升1.9%至 5.2%不等,以视觉艺术科的平均升幅最高。
教育局自2014年起全面实施「课本、教材和学材分拆订价」政策,避免课本、教材及学材困绑销售,让学生及老师能按需要,明码实价购买课本及教材。是次调查的书目中,全部于「适用书目表」内的课本已与其相关的教材及学材分拆订价。教育局表示政府一直关注教科书价格,在不过度干预自由市场运作的前提下,该局多年来致力推行多项措施,以减轻家长购买课本的负担。该局表示,按照本会的调查,纵使书纸及粉纸价格升幅显著(+7.3%及+8.5%),课本价格的整体升幅仍与近5年本会调查的平均升幅相若,这反映该局推动的一系列稳定课本价格措施已发挥了正面效用。
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