【大棋盘】建制献计纾缓区议会瘫痪问题

政府快将启动区议员宣誓程序，民政事务局局长徐英伟昨日回应传媒查询时透露，当局将尝试在本月启动区议员宣誓程序，会适时公布有关安排细节。据了解，当局将先向涉嫌作出违反负面清单行为的区议员发「DQ信」，要求对方解释有关行为的意思，之后再发出邀请区议员宣誓的信件。

近日传出区议员被取消资格后将被追讨薪津的消息，随即有超过二百名区议员辞职，不少人本身属区议会正、副主席，有数个区议会在辞职潮下只剩数人。据区议会网页显示，中西区及黄大仙区均是重灾区，只剩三名区议员；南区则馀四人，另湾仔区只有七人。此外，四个区议会的正、副主席位置同时悬空，六个区议会的主席之位悬空，另有六个区议会的副主席悬空，只有荃湾及离岛区议会的正、副主席仍然在位。不过荃湾区议会主席陈琬琛曾为公民党成员，公民党在民主派初选中以政党名义签署「墨落无悔」声明，副主席李洪波曾借出议办作初选票站；另十八区均有未辞职区议员曾参与初选，他们能否继续留低仍是未知之数。

多区「真空」要谂计

大批议员辞职后，部分区议会只有寥寥数人，运作成问题。例如中西区区议会民主派议员只剩副主席杨浩然和彭家浩二人，加上自由党的杨哲安只有三人在任。杨哲安指，不同区议会有不同议事规则，该区规定要有四人才可选出新主席，因此料日后大会主席、委员会及财委会的正、副主席都会继续真空。他认为，若在DQ区议员后，多区出现严重真空而不补选，政府有责任尽快想办法解决，以继续听取民意，例如可否「特事特办」，由政府出手去修改区议会议事规则，又建议当局可透过其他谘询架构来「接地气」。

大埔南分区委员会主席胡健民亦说，大埔区十二个现任区议员中，有两名当然议员，另有十名「揽炒派」议员，若有人被DQ可能只有不足十名议员。他强调，虽然区议会失效，政府不设补选，但市民仍需要地区服务，政府应更重视透过分区委员会、法团、互委会、居民代表及团体等不同渠道接收地区意见。他指，当局亦应想办法支持其他地区谘询架构提供相应服务，例如将区议会部分拨款权分给其他谘询架构，过去只有议员可租用公共屋办事处，地区告示板亦因议员辞职空置，可考虑之后能否开放予其他地区谘询架构成员租用等。他又相信，政府在地区行政改革上有腹稿，例如会修改《区议会条例》，希望政府更改区议会定位前，可推出临时措施。

杜良谋
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