【港情周记】辞职避DQ 理智的抉择

过去一星期，有百多名反对派区议员决定请辞。他们望风而溃，有人认为与政府可能会DQ近二百名区议员，并会向他们追回过百万元薪酬的消息有关。不过，区议员不是儍人，他们是否只靠收风就想走人？

随着区议员宣誓期限快到，政圈传出政府将褫夺约二百三十名区议员的资格（即DQ），还会向不符合资格的区议员追讨此近百万元的薪津。由于自行辞职可以避过被政府追缴薪津，十八区区议会议员遂爆发辞职潮，至今已有超过一百三十名区议员辞职。眼见反对派地区力量溃散，民主党主席罗健熙去信特首林郑月娥，要求澄清事件，提问有多少区议员会被DQ，又质疑政府追讨被DQ的区议员上任至今的薪酬的做法是否合理，政府未有回应，罗昨天亦决定请辞。

失位追薪机会有数得计

能够当选区议员，不会完全不用脑，反对派议员纷纷出逃，自有一番分析和盘算。政圈传出会有多达二百多名区议会议员被取消资格，这数字是从何得出的？一个根据是《港区国安法》实施之后，反对派议员仍然以身试法，继续搞港大法律学院副教授戴耀廷提出的「揽炒十步曲」中的初选，结果是搞手和参与的议员齐齐被拘控。虽然被告未定罪，但对公职人士的审查门槛应该比刑事罪行为高，所以有消息指协助搞初选的人，例如借出办事处作为投票站等，就算愿意宣誓，是否就等同可以信纳他们是爱国人士，当事人心中有数。据闻，单是涉及这个借出办事处作非法用途这一项，已涉及过百区议员，再加上其他触犯《港区国安法》行为，例如曾印发单张或在网上发表反中乱港、煽惑暴力、仇恨的言论，被DQ的机会更大，区议员们有否做过相关的违法行为，会被DQ的机会有多大？《选举条例》优化后，DQ权力不是选举主任行使，标准更加清晰，避过机会大减。所以，外界估计有超过二百名区议员会被DQ，不是胡乱猜度出来的数字，相信虽不中亦不远矣。

另一方面，被DQ的区议员会否被追讨上任以来的薪津的问题。政府追讨被DQ议员的薪津并非新鲜事，有先例可援。二○一七年，姚松炎、梁国雄、刘小丽和罗冠聪等四人因为宣誓无效被DQ，行管会向四人追讨合共约一千二百万元薪酬津贴。有人说这只是政府放风会追讨薪津，目的是逼使区议员自动辞职。政府是否信口开河，有法律和个案可以参考，放风与否并不重要，有人提早点出了议员被DQ后果的严重性，让涉事等人尽早作出选择，总好过事后怨声载道。

过去，反对派对于政府官员说话，态度总是「言者谆谆，听者藐藐」，觉得官员「无料到」，不敢行动，继续我行我素。这次区议员对风声认真看待，相信《港区国安法》正式生效之后，反对派仍坚持要继续搞所谓的「立法会选举初选」中招的经验密不可分。初选前，政制及内地事务局局长曾国衞在去年七月八日提醒有关行为可能涉嫌违反《选举（舞弊及非法行为）条例》及《港区国安法》，一旦触法属严重罪行，希望各人小心，切勿触犯法例。一如过去，反对派对政府官员的警告依然当作「耳边风」，一于「睬你都儍」，在戴耀廷带领下的反对派照搞「初选」不误，以身试法的结果，是五十多名搞手和参与者犯上官非。经此一役，人人不敢再对局方的举动掉以轻心。

就在区议会议员宣誓限制，政圈流传不少区议员涉及协助举办非法的初选会被DQ，并要归还上任之后的薪津，区议员就要自己思量留下来的机会成本很高，纷纷准备后路。即使是反对派区议员，他们加入动机也不是人人一样。有人可以只想服务街坊，对政治的理念不特别强烈，有人只把区议员当成一份工。就收入而言，区议员每月有几万元，收入不高，但也算不错，若被DQ失去收入之馀，还要被追讨上任以来约一百万元的薪津，财政压力非常大，万一搞到失业兼破产，这种代价不是人人愿付。

反对派议员顺坡下驴

区议员要宣誓效忠香港和国家，他们过去的很多言行有案可稽，能否过关大部分人心中有答案，分别只是如何应对。若然被炒后可以有型有款，很多人会留至最后一刻，但以现时局势，做英雄要付真代价，换回来的又会是甚么呢？再者，今次若被DQ，往后要再参选，机会微乎其微，换转角度思考，如果自行辞职，没有被DQ纪录，待政治气氛比较平和的时候，重新摆正政治立场，真诚接受香港、国家和《基本法》，要卷土重来，并非完全没有可能，就算不再从政，至少纪录上少了一个负面纪录。

无论是从现实的金钱考虑、未来从政的机会的角度去考虑，自行辞职是理性计算出来的答案。当有问题的区议员纷纷辞职，DQ议员人数大幅减少，政府提供这招「顺坡下驴」，做到不战而屈人之兵，不失为两面都好的双赢方案。


陈约翰
港情周记