星岛日报

【港情周记】开放应对围堵 国安不会妥协

2020-07-20 08:03
继针对华为后,美方又以私隐和资讯安全为由,声言要限制TIK TOK和微信等中国社交媒体在当地的发展。
继针对华为后,美方又以私隐和资讯安全为由,声言要限制TIK TOK和微信等中国社交媒体在当地的发展。

美国总统特朗普签署了《香港自治法》,令香港失去美国给予的特殊地位,中美两国齐发狠话,但两国关系是否如表面上的恶劣?这会对香港局势有何影响呢?

上星期美国总统特朗普签署了《香港自治法》,取消了香港在贸易上与内地其他城市不同的地位。在公布签署法令前,外电报道华府的智囊考虑会打击香港的联系汇率制度,包括限制香港银行购买美元等措施;不过,这个建议很快被排除了。财金界普遍认为,这不是美国没有足够能力这样做,是此举会对美元地位,以至美国经济都会造成伤害,对于大选在即的特朗普而言,并不划算。

当特朗普签署法令的同时,有指美国官员提出对中国共产党官员进行进一步制裁,可能授权美国政府撤销已在美国的中共党员及其家属的签证,将他们驱逐出境。不过,据彭博新闻报道,特朗普暂时排除了对中国高级官员实施额外制裁的可能,因为他不想进一步加剧与北京的紧张关系。特朗普对中央订立《港区国安法》的反应,远比此前预想的温和,所谓订立《香港自治法》的制裁行动,看来是「雷声大,雨点小」。在现阶段,除了香港失去特殊地位,不见得中国官员有甚么影响,香港一些人争了个人的政治利益,跑到美国找美国人出头,结果是香港人首先受到惩罚,被美国政府拿来祭旗,究意这些做法怎样可以鼓励和支持到香港人争取民主,在逻辑上完全无法解释。

保险业美资或先得月

中美因为香港问题招来招往,只是两个斗法其中一个场景。在其他领域包括科技产业的博弈、南海问题等,中美交锋几乎是天天新款。继针对华为后,美方又以私隐和资讯安全为由,声言要限制TIK TOK和微信等中国社交媒体在当地的发展。TIK TOK母公司名为字节跳动,是中国近年冒起甚速的民营社交媒体平台,旗下先有新闻媒体「今日头条」冒起,近年在短视频抖音更是异军突起。TIK TOK是抖音的国际版,自成立以来是在印度等新兴市场取得成功,近年还在美国大行其道,被指有能力挑战美国本土社交平台如IG等。

TIK TOK大为成功,被誉为中国真正第一个打出国际的社交平台。然而,近日公司在中印紧张局势中被提出针对,继而在美国面对收紧经营。TIK TOK其实一早明白中国民企在海外经营的敏感,故此开始就把国际版和大陆版独立发展,聘请外国人主理,同时把基建设在海外,并且考虑公司在美国上市,让外资分享经济利益。在《港区国安法》中,TIK TOK是最早一个宣告退出香港市场。虽然如此,仍然避不过华府的打压,可见美国在新兴产业的竞争上,对中国企业绝不手软。

美国对中国加强围堵,步步进逼,中国不能示人以弱,然而细心观察,中美两国除了斗嘴之外,其实都留了一手,很明显的是美国在金融等重要环节上,都未有作出严厉的手段。中国面对的施压,应对的策略不但不像美国采取封闭政策,反而加快开放市场,当中包括金融领域。

今年五月初,人行发布了《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》,包括取消合资格的境外机构投资者证券投资额度管理要求,允许符合条件的外国银行在华分行申请基金托管资格等等。保险业是金融业全方位开放的另一重点,目前,安盛、安联、安达、友邦等国际知名保险公司也纷纷通过收购股权、成立控股集团或子公司等方式加码中国市场。有中资金融公司老总透露,现时中央有意在四大国有银行中找出试点,把旗下的保险公司出让予外资,最终可能先行的是中国银行,买家会优先考虑给予美资。美国的投资银行因此有可能近水楼台先得月。

中国是一个非常庞大的市场,世界各地的外资都想分一杯羹,如果主要的竞争对手美国要制裁中国,不与中国做生意,甚至撤出中国市场,其他国家特别是欧洲,自是无限欢迎。例如法国空中巴士去年因为中国停买波音飞机,拿下了中国三百架飞机的定单!估计中央加快和加大中国市场的开放,是应对美国在政治和经济对中国围堵的主要策略。

在中国加快对外开放的大环境下,对香港的经济本应很有利,但前提是香港必需有一个稳定的环境,在国家安全方面有明确的保障,故此中央对香港政治环境的监控不会放松。像戴耀廷等提出所谓「35+」计画,希望夺取立法会过半数议席,否决预算案,引发社会动乱,逼中央镇压香港的话,相信北京是绝对不能接受的。

《自治法》文件揭露内情

《香港自治法》出台,港人成为最大受害者,在相关法案的文件中,提供了大量背景资料,有兴趣政治的人拿来细读,会更加了解整个事件的来龙去脉,以及牵涉事件的人物,一些香港政治人物和美国政府的关系,当中也可以看到端倪。这些资料一般人不留意,对与美国往来人物的动向未必了解,但如果真的想掌握事态,这些第一手资料就值得参考。在文件中被提及的人物,对此自然也是心中有数。

香港的反对派,期望有外国的支持,可以达成个人的政治目的。不过,放在中美角力的大棋盘上,香港在美国人的眼中,其实只是一颗棋子,美国政府真正重视的只是本国的利益。香港一些人在《港区国安法》通过之后,还要挑战当中的法例,做出一些影响到国家安全的事情,期望美国提供他们想要的协助,最后成功的机会有多少,就要自己好好计清楚。

特约作者:陈约翰
港情周记

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