深喉|拜登在美国「民主峰会」说了什么?美民众并不关心

2021-12-11 21:55

美国总统拜登周四主持首届「民主峰会」。然而,这场由美国发起的「民主峰会」,未能获得该国民众高度关注。

拜登在开幕致辞中警告,称全球民主正在倒退,世界正处于历史的转折点,各国接下来做出的选择将从根本上决定未来世界的发展方向。他形容过去十年,民主国家中至少有一半经历民主衰退,其中包括美国,全球人民对民主政府的不满与日俱增,「在我看来,这是我们这个时代决定性的挑战:民主、民有、民治、民享的政府有时候是脆弱的,但它又是坚韧的。」

而事实上,「民主峰会」仍未召开,就遭到美国国内外的批评。总部位于华盛顿的卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)指出,按「自由之家」2021年的报告,受邀的大多数国家或地区(77个)被评为「自由」或完全民主,但有31名受邀者被评为「部分自由」,有三个国家更加属于「不自由」阵营。

  基金会高级研究员史蒂芬•费尔德施泰因(Steven Feldstein)指,被邀请的安哥拉、刚果民主共和国、伊拉克、肯尼亚、马来西亚、巴基斯坦、塞尔维亚和赞比亚在民主国家排名中特别低,而巴西、印度、菲律宾和波兰则被指过去十年独裁程度提高或言论自由大幅下降。

亦有人权组织敦促美国政府,监督各国采取切实行动维护民主,「人权观察」驻华盛顿主任莎拉•霍勒温斯基(Sarah Holewinski)明言,如果无法兑现承诺,某些国家就不应该受邀出席2022年的「民主峰会」,否则一些人「对人权只会口惠而实不至」。

除非民主国家受邀请外,美国国内民主状况恶化亦惹来声音质疑,美国是否具资格主持「民主峰会」。正值「民主峰会」首日,有示威者抬著写有「美国民主」的棺材,到纽约联合国总部外请愿。

他们认为,美国200多年「民主共和」政府似乎岌岌可危,棺材象徵美国民主已死,要求总统拜登拯救美国民主,要求政府通过《投票自由法》,阻止越来越多的投票限制,以兑现「保护投票权」的承诺。

回到总统拜登的致辞。他坦言,美国的民主存在缺陷,而举办此次峰会的目的就是需要各国共同努力,分享经验,拿出持续不断的行动和承诺。美国政府又承诺,在为期两天的峰会结束后,各国将会采取为期一年的行动来推进全球民主。

虽然拜登试图借「民主峰会」重塑美国回来了的形象,但哈佛大学甘乃迪政府学院教授斯蒂芬•沃尔特(Stephen M. Walt)就在《外交政策》杂志上撰文,直斥「民主峰会」并非美国选民关注的焦点议题。

沃尔特认为,「美国自己已经病得很严重了」,而「医病」的最好方法是给选民带来切实治理成果,大部分美国人更关心疫情、就业、经济安全、教育等热点问题,而不是他国的人权状况等。

有分析指,拜登举办此次峰会的一大目的是为了兑现竞选承诺。在2020年美国大选期间,他曾批评特朗普削弱美国的声誉和影响力。因此,拜登承诺,他一旦当选,将会立即重塑美国民主联盟,保护美国经济,再次引领世界。

深喉

原文刊于《巴士的报》

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