巴士的点评｜澳洲龙虾走私为何不是国安问题？

新任海关关长何佩珊早前接受访问时说，打击走私澳洲龙虾是维护国家安全的重要工作。她发言以后，自然受到澳洲攻击，香港的反对派亦为之起哄，他们很兴奋地说何佩珊「讲错嘢」，话中国从来无承认因为国安理由针对澳洲龙虾，批评者好像捡到天上掉下来的大蜜桃那样高兴。

 

我们又详细何佩珊怎样。她于10月21日履新时接受访问，提到打击走私龙虾的行动，她说：「表面睇，走私龙虾啫。但其实，走私活动会破坏国家对澳洲实施贸易限制。所以打击呢啲咁嘅走私龙虾活动，就系维护国家安全嘅一个好重要工作。」

 

何佩珊在其后的访问中提到，自今年 1 月开始，香港进口澳洲龙虾数量由以往的每月平均的100公吨，大幅增加至每月250公吨，而走私龙虾未经中国检验检疫部门的品质检查，对食物安全构成极大风险，香港海关有责任全力打击，行动不涉及贸易不公的问题，坊间很多时候只想到国土、军事和政治方面的安全。其实经济、社会、文化及食物安全等，同样是国家安全的一部分。  

 

我认为可以从3个方面探讨何关长言论令人思考的问题。

 

第一，为何打击澳洲走私龙虾不是国安问题？一般人的理解，国家安全只涉及外国对本国的领土进行军事侵略、情报窃取，或者是外国或本土策动的颠覆活动和恐怖袭击，但这只是从一个狭义角度了解国家安全而已。要侵略或损害某个国家，除了军事侵略或武力颠覆外，使用其他手法造成的破坏力可以更大。例如是二百年前，英国为减低对中国的贸易逆差，大量对中国输出鸦片，令很多中国人变成瘾君子，吸走中国大量白银之馀，亦大大削弱了中国国力。而英国政府寻求国会要对中国动武的时候，亦只宣称那些运往中国的鸦片是「药品」而已。英国向中国输出鸦片这种「药品」，当然危害到国家安全。推而广之，从有毒药品到有毒食品，到病虫害，输入一个国家，都可以造成灾难性的后果，当然关系到国家安全。

 

国际关系远比表面看的复杂，既有牌面上的东西，更有枱底下的角力。牌面上，中国海关自去年10月底开始对进口海鲜实施新的检疫措施，于去11初以澳洲龙虾金属含量超标的原因，扣留了多吨的澳洲龙虾，之后澳洲暂停对中国出口龙虾。中国当然有全权去检查入口本国的食品安全。而枱底下，就是中国和澳洲两国的角力。澳洲跟随美国的指挥棒，当急先锋，在国际上大力发动对新冠疫情的所谓溯源调查，矛头直指中国。中澳发生冲突，自然会影响到两国的贸易。这种枱底下的角力，更关乎国家安全。香港海关加强打击，协助国内海关稳守门户，理所当然。

 

第二，为何世贸解决不了这些争端。澳洲龙虾等产品进入中国受阻，澳洲向世贸组织投诉。世贸对这些贸易纠纷，一来是难以判决，二来是即使做出裁决，也不易执行。

 

大家回想一下，2018年至2019年，美国单方面宣布对中国价值3700亿美元的进口商品加徵高达25%的关税。拜登上台之后，仍有近七成中国商品的额外关税仍未撤销。对美国的野蛮行为，中国早已向世贸投诉，世贸有组织处理了吗？可见，涉及大国之间的争端，世贸的所谓贸易规则，根本解决不了，也管不了。

 

第三，为何要掉进对方的议题中？何关长发言之后，本地以至国际的反华人士十分兴奋，认为何关长「讲错嘢」。其实，他们早已设定了议题，一是香港有两制，不应跟内地的规范做；二是跟大陆办事，就是蠢材，这是一种典型的议题设定手法。先设定一个议题，将对方套入自己的议题之中，为对手套上负面标签，让不经大脑思考的群众接受他们的主张。他们现在尝试恶搞何关长的，也是这种套路。香港的「蠢蠢哋评论者」，好容易会跌入他们的套路之中，鹦鹉学舌，亦猛讲何关长「讲错说话了」、香港不应该跟大陆了。

 

其实问题很简单，走私龙虾就要打击。和中国有严重冲突的国家，若有商品透过香港走私货品到内地，就更加要打击。一国之下，香港岂能有例外？

 

卢永雄

 

原文刊于《巴士的报》