与行政相配合不欠制衡 梁君彦:立会非橡皮图章
2025-01-04 00:00完善选制后的立法会只馀一年任期,立法会主席梁君彦接受《星岛》专访时表示,现时行政立法关系是回归27年来「最高点」,但认为「配合」行政机关不代表议会工作马虎、欠制衡,强调议会程序一丝不苟。提到议员议案频加入内地政策相关字句,他不同意是空泛、「表忠」,但任何优化建议皆可磋商。至于新丁被批评经常「跑场」打卡,他护航指议员需密切联系选民,倘终日留在立法会,又会被批评「无人识」。
梁君彦表示,上年度立法会通过34条政府法案,包括《基本法》23条立法、地契自动续期条例等,为香港带来安全环境,增加投资者信心;今届议会头3年通过的法案,亦比上届同期多50%。
「拉布」绝迹 透明度高
新议会「拉布」绝迹,审议以快见称,23条、社工注册局修例等法案均短时间内通过。梁君彦指审议沉闷,公众未必看到整个过程,以23条为例,法案委员会开7天会议,问了近二千条问题,最后182条条文修订了91条,「你话系咪马虎呢?」他强调立法会所有审议公开,透明度数一数二,「大部分市民只看到三读时举手通过,以为很马虎,但其实程序一丝不苟」,并非橡皮图章。
本届议会上任之初,港澳办主任夏宝龙曾寄语行政立法须互相配合、制衡,而「重在配合」,梁君彦坦言「有配合」,但不代表立法机关工作马虎、欠制衡,部分法案如重塑区议会,议会预先设小组讨论,「唔系程序急,就可以立即举手通过。」他称倘政府要求,「23条一日内三读都得」 ,但议会仍要守住程序。他形容现时行政立法关系是27年来「最高点」,议员有履行监察角色,「议员畀好意见唔系为自己,官员想做好件事,亦唔系为升官发财。」
议会五光十色各抒己见
近期议员提出的无约束力议案质素受关注,例如频繁引用内地政策字眼或领导人讲话,有意见质疑是「表忠」。梁君彦就力撑议会「五光十色」,议员是代表其界别、阶层发言,融入国家发展大局确与香港息息相关,如北都发展,也有议员提经济、民生议题,只是各抒己见,不觉有大问题。
他不认同议员议案空泛、变成「表忠」环节,议员亦提出好意见予政府;问到现时主持会议会否觉沉闷,他答道:「当然同一个问题,你听住40几个议员发言,其中一部分都会系重复……但我都听得到,我都觉得好咯,所以大家可以相信唔系空泛的表忠程序」。至于会否探讨改动议员议案环节,如减少一条、增加口头质询,他称任何意见都可磋商。
新选制重设选委会界别,惟不少新丁闹出争议,被批「跑场比跑区多」。梁君彦指,议员要跟选民、团体密切联系,「如果工总邀请我出席活动,我都要去,唔系去亲就系打卡。」他反指,若议员终日留在立法会,又会被批评:「成日都匿埋喺立法会,传媒上又见唔到你……唔出去又话无人认识,出去又话成日打卡。」
不认同议案空泛变「表忠」言论
不过,去年底大会辩论《施政报告》期间,多名议员出席廉署咖啡厅开幕礼,被「班长」提醒应尽量留在立法会。梁君彦指大会开会重要,但若议员认为某些场合有用、不妨碍议会工作,则是自由选择,议员应有分寸分配时间和工作。
以往有说法指反对派拉布拖发展后腿,如今爱国者治港下,本港经济仍面对众多困难,作为「治港者」一部分的立法会是否难再推卸?梁君彦指,一向不会以「有泛民就做唔到嘢」作为卸责藉口,议会一直向政府提不同意见,但经济并非「一点即着」,也关乎宏观经济、地缘政治等,加上特朗普即将上台,要静观其变,政府及议员均须尽责推动经济。
立法会年底换届,问到会否再争取连任,现年73岁的梁君彦不置可否,称仍有一年时间,很多事情不能预知。
至于年届七十议员是否不适合再选,他称年龄不是主要问题,议员是否参选要视乎意愿及选民决定。
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