北京香山论坛 要打破西方一把声音
2024-09-18 00:00对刚结束的第11届北京香山论坛,外界关注中美军方在会上互动,能否纾缓两国军事紧张,然而,中国筹办这大型国际军事交流平台,最大目的是在西方主导的全球安全舆论时,确立另一把声音,尤其要连结全球南方国家,表达对全球和平的关注和立场,并促进俄乌、加沙战事停火,以强化中国推动世界和平的形象。
连结全球南方 表达和平关注
国际军事论坛以德国慕尼黑安全会议、新加坡香格里拉对话会最广为人知,两者均由英国智库国际战略研究所主办,背后则有美国中央情报局资助,目的是聚集欧洲、亚太国家国防官员和专家,引导其国安政策,契合美国和西方利益。
中国则自2006年起举行北京香山论坛,广邀全球军方、军事专家参与,谋求建立非西方主导的全球安全对话平台。本届香山论坛上周四至六举行,有100多国共500多名代表出席,包括30多名各国防长和军队总长,北约、欧盟等西方组织亦派代表参加,与会人数与层级都创下新高,显示中国国力提升,亦令香山论坛越来越获国际重视。
对于今次论坛,外界关注中美军官的互动,以此判断两国军事紧张情况有否缓和。美国派出国防部副助理部长蔡斯出席,级别较去年为高,然而蔡斯不算国防部高层官员,出席目的并非要与中国军方进行实质磋商,而是显示美方愿替中国捧场的态度,以巩固美国高层近日加强与中国军方接触的努力。
美国国安顾问沙利文上月底访京,除会见国家主席习近平等高层外,还罕有要求与军委副主席张又侠会面,沙利文事后解释,与张又侠会面非常重要,因可面对张的整个团队,听到他们对关键问题看法。此外,美军印太司令部司令帕帕罗上周亦与解放军南部战区司令吴亚男通电话,并邀请吴亚男本周到夏威夷,参加美国印太司令部防务会议。
外界关注中美军方互动
美方给中方面子出席香山论坛,沙利文和帕帕罗等高层更积极推动与中国军方高层沟通,主要目的并非商谈如何解决台海、南海等重要分歧,而是要避免中方出现误判。
此因美国总统拜登这4年来,军事围堵中国的动作不绝,包括提升美日澳印四方安全会议级别为元首级,以加强四方联手围堵中国;成立美英澳三方军事同盟,加强威慑南海;组织美日韩峰会与中俄朝对垒;又与日澳联手强化菲律宾军备,鼓动菲国挑衅中国;近期还拟在日本部署中程导弹。
美国加强军事遏制中国,又积极与中国军方接触,只为防止中国对美国打压反应过激,引致不必要的军事冲突。
对中方而言,中美互动并非香山论坛重点,国防部部长董军致开幕辞甚至没有直接提及美国,此因,中国重视的是提升发展中国家的声音,平衡西方主导的国际舆论,正如董军说的,「国家不论大小贫富,都应该有平等的权利参与国际事务,表达自己的需求,维护自身的合法权益。」
中方强调全球大小贫富国家都有权为全球和平发声,此因美国与西方助长俄乌、加沙战事的持续与扩大,损害西方以外国家利益。俄乌战事、加沙战火,推高全球地缘政治风险,且令油价、粮价高企,西方制裁俄国又打乱全球供应链,发展中国家亦成为受害者,且美国及北约拟容许乌克兰使用西方武器远程攻击莫斯科,可能令俄乌战事升级,美国又纵容以色列攻击黎巴嫩、叙利亚,令中东战火向外蔓延,势将加剧发展中国家损失,香山论坛既要让发展中国家发声,并与中方联手推动各方停火、共谋和平。
中国本月初刚举行中非合作论坛,提升与53个非洲国家战略夥伴关系,中国将培训非方军队人才和警务人员,并开展中非联合军演等,现在香山论坛云集发展中国家军方高层,势必加强中方与发展中国家联手,推动有利发展中国家的国际和平与秩序。
对此,西方很大可能将香山论坛,视为中国与发展中国家的反西方军事交流平台,但更确切的说法应是,中国是与非西方国家谋取共识、增强发声渠道,打破全球安全只有西方一把声音主导的平衡格局。
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