致命工业意外频生 须严惩违法加强职安意识

2024-05-01 00:00

警方昨天采取行动,将涉及前年安达臣道塌天秤致命工业意外的项目经理拘捕并控以误杀罪。尽管拘捕行动姗姗来迟,但反映当局对事件追责的决心,可是悲剧发生近两年,本港职安健情况依然让人揪心,严重工业意外频仍,归根究柢是部分业界仍未能建立职业安全文化,政府、雇主和雇员均须吸取教训,堵塞安全漏洞,避免类似悲剧重演。

前年大型天秤倒塌酿成3死6伤的夺命意外,响起职安警号,促使立法会前年修订《职业安全及健康条例》,将严重罪行的罚则由50万元大幅提升至1000万元及可监禁2年,冀对罔顾工人职安的雇主起阻吓作用。可是修例后,严重工业意外仍不断发生,单是今年首4个月,便发生14宗致命意外,造成16人死亡,相当于去年总数约20%。最令人骇然的是早前在沙田造成两死的夺命沙井意外,以及2月启德地盘塌棚架酿成2死伤意外。

沙井夺命意外并非首次发生,类似惨剧在2006年、2017年、2021年及去年不断重演,凸显在沙井这种密闭空间作业的安全管理存在漏洞。现行法例规定,只有劳工处认可的核准工人才可进入密闭场地工作,承建商在施工前须委任注册安全主任为密闭场地做风险评估,亦要为入内工作人员提供足够和合适防护装备,场外亦要有人驻守,持续监测空气是否安全并提供支援。然而今次意外与之前几次意外一样,外判商均没有为进入沙井工人提供足够保护装备和支援,凸显监管工作不到位。
科技代人手减高危地点风险

致命工业意外频生的另一个原因,是工人职业安全意识不足,或没有接受足够职安培训。以启德地盘塌棚架意外为例,警方怀疑是工人为方便安装玻璃幕墙,将用作稳固棚架的连墙器钢索移走所致。

要避免这类悲剧重演,港府须尽快检视和更新现行法规,并加强法规的执行力度。事实上,在沙井惨剧发生前,当局正准备修订密闭空间规例,而事件再次凸显二判、三判为了省钱,没有依足法规行事,有草菅人命之嫌,故在修例时须为业界的作业守则加入更多新指引,例如规定哪些工种需要进入沙井、要求在整段工作期间于密闭空间出入口拍摄影片、加入详细的密闭空间危险评估表格范本等。劳工处亦要加强突击巡查,确保承建商和外判商遵守劳工法例和职安健条例,若发现外判商违规并引起严重致命意外时,更要追责到底,让对方对职安不会存有侥幸之心。

同时,当局亦应鼓励承建商和分判商多应用新科技,来取代人手在高危地点工作,例如在密闭空间的出入口处安装更多监控探头和自动侦测器,当沙井有毒气体超标,警报器会发出声响,提高沙井作业的安全,减少让工人进入密闭空间的机会,将职安风险尽量减到最低。

此外,当局和企业要加强工人对职安健的宣传教育和培训,提高其安全意识。政府宜在电子传媒上卖广告,推广职安健资讯,并借传媒从正反两面角度宣传职业安全的重要性,让职安文化植根市民脑海中。建造业本月自发推行安全表现记分制,对违反地盘安全规则的工人扣分,当扣分积累到某水平便要停工,接受职安培训,既可提高其职安意识,也让其感受到停工没工资的切肤之痛,在开工时谨守规则行事。
记分制助工人建立职安文化

工业安全意外一宗也嫌多,打工仔须牢记平安是福,切勿为了贪一时方便而轻忽职安程序,一时疏忽随时会丢了性命,为家人带来无法挽回的伤痛。因此,打工仔要时刻保持警觉,遵守职安规定,才能开开心心上班去,平平安安回家来。

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