欧盟怀抱「敌意」 中欧峰会难解经贸分歧

中欧领导人上周在北京举行峰会，未能化解经贸分歧，此因欧盟要求中国解决严重贸易逆差，却未有正视逆差成因，并以政治手段向中方施压，加强制约中国这个「系统性竞争对手」，阻挠双方经贸合作。然而，欧盟对华态度强硬，但不少欧盟成员如德、法却采务实态度，积极与华经贸合作，令中欧关系不至太僵。

欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩上周四到北京，与总理李强举行4年来首次面对面的中欧峰会，两人并会见了国家主席习近平，中欧高层的亲身接触，却未为双方关系取得突破。此因中欧分歧严重，欧盟在会前已高调称不能容忍贸易不平衡，指欧盟去年对华出口2303亿欧罗，进口中国货却达6260亿欧罗，造成3957亿欧罗巨额逆差。

为加强对华施压，欧盟过去两个月，先后启动对中国电动车的反补贴调查，又对中国二氧化钛、建筑高空作业平台的低价不合理，展开反倾销调查。
习近平提三「不能」三「夥伴」

做成中欧贸易出现严重差距，原因至少有三个。其一，中国产品价廉物美，向为欧洲民众所喜，中欧贸易逆差并非始于今日，如2012年欧盟入口中国货2897亿欧罗，亦远高于出口中国的1439亿欧罗。其二，欧中逆差近年不断扩大，因欧盟跟随美国，禁止高科技产品出口中国，如限制荷兰光刻机售华，另方面中国技术进步快速，如中国电动车性能不输欧洲车，售价却只是其六成。

此外，中欧经贸不能只看贸易逆差，正如中方指出，中国出口欧盟货品不少是欧洲在华企业所制，欧方享有相当一部分利润，加上欧企在华销售，据统计欧洲上市公司8%利润因中国而来，高于美国上市公司的4%，正因有利可图，欧盟去年在华投资增长96.6%。相反，欧盟却以国家安全为由，限制中国投资欧洲能源、交通、金融等领域，令中企无法为欧洲创造职位、将生产回销中国，加深中欧贸易差距。

为解决中欧贸易差距，欧盟要求中国开放市场，此举实未有触及中欧经贸的核心障碍，那就是欧盟对中国怀有敌意，要用政治手段排斥中国，以至窒碍中欧正常贸易。

单是过去3个月，欧盟连串政治动作就不利中欧经贸。欧盟委员会9月中制定清单，要保护10种关键技术包括先进半导体、人工智能、量子技术等，以免落入对手如中国手中，将进一步制约科技产品销华；欧洲议会10月通过《反胁逼工具法案》，指欧盟成员若遭经济制裁，可采取贸易报复、加徵关税等报复手段，其成员立陶宛就经常指责中国经济胁逼，为中欧经贸添忧；欧洲议会上月中又就《关键原材料法案》达成基本协议，该法案表明关键原材料对第三国的依赖不能超过65％，有关立法明显针对中国。

要解决中欧经贸问题，习近平就向米歇尔和冯德莱恩提出三个「不能」和三个「夥伴」，三个不能即双方「不能因为制度不同就视彼此为对手，不能因为出现竞争就减少合作，不能因为存在分歧就进行对抗」，就是促请欧盟放弃用政治手段遏制中国；欧盟若能放下视中国为对手，习近平指中方愿将欧盟作为「经贸合作的关键夥伴、科技合作的优先夥伴、产业链供应链合作的可信夥伴」。在三个夥伴下，中国可以优先与欧洲高科技、供应链合作，欧洲对华出口自可大增。
不少成员国采务实合作态度

正因欧盟领导人无意改变视中国为对手，中欧峰会无法取得突破。值得留意的是，不少欧盟成员国家却比欧盟弹性灵活，如法国总统马克龙今年初访华，积极强化中法经贸合作，又邀请习近平明年访法；德国总理朔尔茨去年底已抢先其他欧洲领导人访华，德国商界又力撑与华合作；其他较小的如匈牙利、希腊更是积极扩大与中国合作。

虽然欧盟跟从美国遏制中国，但欧盟不少成员对华采务实合作态度，抵销了欧盟与中国关系停滞对中欧经贸的实际影响。