全球供应链 中美暗战加剧

全球首个国家级的供应链博览会上周二在北京开幕，推动中国与各国在全球供应链加强合作，在此之前数小时，美国总统拜登召开了首次白宫供应链韧性委员会，宣布30项措施保障美国供应链，并要强化与盟友在供应链的合作。美国此举亦是要加强排挤中国在全球供应链地位，但却会加深全球供应链不稳，损害全球经济和合作。
美以间接手段遏制中国

国家主席习近平与拜登上月中举行了习拜会，中美紧张看似缓和，两国减少直接碰撞，但美国用间接手段遏制中国，却似有所增加，如军事上扶持菲律宾在南海挑衅中国，经贸上则在全球供应链狙击中国。筹办多月的中国国际供应链促进博览会（链博会）本周二开幕，拜登则选在链博会开幕前数小时，召开白宫供应链韧性委员会首次会议，与中国唱对台的意味极浓。

该委员会囊括美国国务卿、白宫安全顾问和经济顾问，以及国防、能源、运输、情报、商务等重要部门部长，拜登并宣布30项强化美国经济和国安供应链新措施，包括推动国内生产基本药物、与欧盟建立半导体供应链中断预警系统、与日韩建立关键矿物和电池等供应的预警系统，并透过印太经济框架等组织保障供应链安全。

这些措施表面上为强化美国供应链，背后却包含排挤中国。例如，拜登推动美国自行生产基本药物，因要减少依赖「高风险外国供应」，这高风险外国无疑就是中国，美国出售的抗生素、维他命、抗癌药等20种药物，严重依靠中国供应。美国一直表明要减少在半导体关键矿物、电池等依赖中国，现在就联手欧盟、日韩建立早期预警机制，免受中国掣肘。

此外，拜登说要透过经济框架保障美国供应链，因美国今年中与框架内的亚太13国，达成供应链协议，为保障美国供应及排挤中国，美国去年中亦与欧盟、日韩等成立矿产安全夥伴关系联盟，要减少在关键矿产和电池等依赖中国。

美国不断在全球供应链排挤中国，正是中国筹办链博会的原因之一，中国并希望透过链博会，强化在全球供应链地位。此因与全球供应链早已紧密连在一起，中国出口连续13年居世界第一，服务贸易额连续9年居世界第二。全球供应链越强，中国受惠亦越大。国务院总理李强在链博会开幕词时提出4大倡议，中国要与世界共同构筑：安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的产业链供应链，并积极推进与各国产业、产能合作，带动发展中国家更深度参与全球供应链。
美企热衷显链博会商机

中国要利用链博会为中国、为世界和中外企业，创造4大机遇，即市场机遇、产业机遇、政策机遇和创新机遇，为此首届链博会设有智能汽车链、绿色农业链、清洁能源链、数字科技链、健康生活链等5大链条和供应链服务展区，招纳515间企业参展，外资占26%，当中又以美企最踊跃，占外资企业的两成，包括亚马逊、埃克森美孚、苹果、特斯拉、通用医疗、英特尔等。市场触觉敏锐的美企热衷参与，正好表明链博会蕴藏的商机。

中国链博会与美国的供应链韧性委员会，代表了两种截然不同思维。链博会是落实中国加快对外开放、提升「一带一路」的重要举措，并推动全球化、全球供应链合作，建立互惠互利、共荣共享的人类命运共同体；美国的供应链韧性委员会则事事以美国优先，补贴企业在美生产，要将职位留在美国，又以意识形态划界，在全球供应链内建立美国与盟友的供应链小圈子，却破坏了国际分工，增加全球供应链不稳定。美国此举不但排挤中俄等非友好国家，并打击了弱势的发展中国家，拉阔富国与穷国差距，加剧穷国的政治不稳，并带来更多地缘冲突。

拜登宣布加强美国供应链韧性措施时，并预言50年后的历史学家会把「这刻」，视为「美国赢得21世纪竞争的开始」，他念兹在兹的胜利，相信是击败中国。正因美国只想自己赢，却无视其破坏全球供应链行径，可能为全球造成的伤害。