加州州长访华 别具拓荒意义

2023-10-21 00:00

美国加州州长纽森后天抵达香港短暂逗留,再转往内地展开为期一周之旅,虽然他只是个地方官员,层级远远不及联邦政府阁员,但他另辟途径,试图在中美长期博弈下,从地方层面跟中国就气候政策加强合作。中方亦乐见与亲华的美国地方官员保持交流接触,为中美关系增添更多正能量。
首站选香港 对华释友好信号

尽管纽森强调只专注于气候政策,避谈任何可能损害美中之间微妙关系的敏感议题,但难掩此行特殊意义。自6月以来,美国国务卿布林肯、财长耶伦、气候特使克里、商务部长雷蒙多、参议院多数派领袖舒默先后访华,令中美关系得以从年初气球事件的冰封状态中解冻,现在纽森也访华,标志美国上自联邦官员,下至地方层级,均正逐步与华恢复接触。

纽森同时是民主党内冉冉上升的政治新星,被视为未来总统候选人之一。即使中美关系正在解冻,美国国内大气候仍是视中国为最大竞争对手,明年又适逢大选年,政客们均害怕在这个时候与中国扯上关系,以免招来对华软弱或不够强硬的批评,流失选票,纽森选择此时访华,被视为一次高风险之旅。

在当前美国国会、传媒普遍敌视中国的大环境下,纽森敢于前往中国就气候变迁展开合作对话,因他明白到与华脱鈎断链绝非好选项,相反与中国在气候方面加强合作,是关乎整个地球命运。加州自前州长阿诺舒华辛力加、布朗努力耕耘,长期与中国就气候变化领域建立合作关系,纽森只不过延续前州长政策,寻求与中国深入开展地方层面的合作,既可改善加州的基建,也为加州绿色能源带来新机遇。

从他选择香港作为首站,既向中国释出友好信号,更是趁机推销加州绿能经济。自反修例风波后,美国一方面制裁香港,一方面唱淡香港,甚少派官员来港,纽森访港,事先张扬表明只谈气候政策,至于香港和新疆人权、贸易补贴、技术转移等敏感议题交由联邦政府,摆出明确姿态,政治归政治,经济归经济,不要混为一谈。他后天在港大举行炉边对话,旨在借讨论加州的气候历程,向香港推销加州的成功经验。至于中国行程,主要是向深圳就电动车、电动巴士和充电站取经,在江苏参观离岸风电设施,相信是借鉴中国经验来提升加州电动车和绿能效能和发展。
拜登不可信 华愿与美地方合作

虽然他此行有一定政治风险,但风险与机遇是同时并存,若他在应对气候暖化问题上,与中方取得连总统拜登也做不到的进展,不但凸显其拥有无比政治勇气,更可提升政治威望,让其累积更多外交经验,成为日后问鼎白宫的本钱。

事实上,中方对纽森来访抱正面积极态度,因拜登政府经常出尔反尔,并不可信,中美长期博弈,两国政府之间关系难有较大改善。反观纽森对华友善,而加州又是美国最多华人聚居的地方,自然希望与他结善缘,愿意与美国州政府和民间加强交流,扩大经贸、科技、教育文化合作,增进了解,至少确保美国地方与华保持友谊和对话合作,找到和平共处的方式。

毕竟中国在减碳仍会按照自身议程行事,而影响中美关系的关键问题,如技术转移、贸易战和台湾问题,均由美国联邦政府决定,纽森无权也无法作出改变。因此,纽森此行能否取得成果,有待观察。

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