消除最后一道坎 中澳关系再启航
2023-10-12 00:00在中国因间谍罪而被扣押3年的澳籍华裔记者成蕾获释,不但为澳洲总理阿尔巴内塞在年底前访华扫除最后障碍,更是推动中澳关系进一步回暖的善意举动,相信双方会把握这次契机,推动中澳关系再启航,重回稳定正轨。
澳经济受创急欲改善关系
成蕾一直是中澳关系紧张的主要源头之一,中国国家安全部昨天通报,成蕾服刑期满后,依法执行驱逐出境。成蕾获释,被视为中方释出愿与澳洲改善关系的信号,也让澳洲工党政府向国民宣称这是与中方积极接触所取得的外交胜利。
中澳关系自2020年起急转直下,源于当时澳洲总理莫里森厉行一面倒亲美政策,在没有任何证据下要求对新冠病毒源头进行独立调查、以国安为由禁止中国企业参与澳洲5G网络建设、污蔑中国驻澳洲总领事馆官员从事渗透活动、对中国实施科技禁运,以及对香港、台湾和新疆事务指手画脚,令中方非常不满,对澳洲作出一系列经济制裁,并对涉嫌从事间谍活动的成蕾进行拘控,作为与澳洲角力的筹码。
随着莫里森在去年大选落败,阿尔巴内塞上台后努力修补澳中关系,先在去年11月亚太经合组织(APEC)峰会期间表明,不支持台湾加入《跨太平洋夥伴关系全面进步协议》(CPTPP),用行动力撑一中原则,之后又重启双边高层对话,承诺不会与中国脱鈎,并表达访华意愿,使双边关系成功破冰回暖。不过,澳洲国内有声音指要改善双边关系,中方须先释放成蕾和另一位卷入间谍案澳籍华裔学者杨恒均,令这成为横亘中澳关系之间最后一道坎。
阿尔巴内塞如此着紧急于与中方改善关系,皆因双边关系继续交恶会严重损害澳洲经济利益。中国是澳洲最大贸易夥伴,澳洲每年可从铁矿、煤炭、农产品和红酒出口赚取外汇,而输华商品占澳洲出口总额达40%。可是中国对澳洲龙虾、红酒、煤炭、大麦等产品实施进口禁令或加徵反倾销关税,对澳洲经济造成很大冲击。中方在疫情期间阻止学生负笈澳洲,令高度依赖中国留学生的澳洲高校收入锐减。因此,阿尔巴内塞多次对华示好,争取中方取消有关禁令和惩罚性关税,重新恢复正常经贸。
虽然澳洲工党锐意与华修补关系,但毕竟是西方「五眼联盟」成员之一,也是「澳英美联盟」(AUKUS)和四方安全对话(QUAD)一分子,在军事和地缘政治上均是惟美国马首是瞻,只会紧密配合美国印太战略部署。中国明白到要澳洲放弃与美国结盟是不现实,但也不想长期搞僵中澳关系,若关系能有所改善,澳洲为了经贸利益,不会支持美国断链脱鈎政策,也不会像莫里森奉行强硬遏华路线,至少可纾缓一定压力。
释放成蕾中澳各取所需
正是双方各取所需,中方选择在阿尔巴内塞接受年内访华邀请后一个月释放成蕾,相信杨恒均稍后亦有可能获释,让阿尔巴内塞好向国民交代,透过重启接触交往,获得中方善意回应,从而为其出访前营造友好气氛,争取两国领导人会议取得成果,让中澳总理年度会晤机制再次重启。
正如中国驻澳洲大使肖千所说,去年是中澳关系稳定之年,两国领导人为双边关系未来指明方向,今年则是交流、对话与改善之年,两国已在多个领域和层级上实现交流互访,并取得一定进展。中澳正处于再出发、再启航的重要时刻,只要双方相互正确认知、拓展务实合作和妥善处理分歧,维护好当前关系稳定向好的势头,令双边关系得以恢复甚或加强,有助亚太和平稳定。
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