做好旧厦维修 法团少担心塌石屎刑责
2023-09-08 00:00本港市区旧楼老化问题严重,近月频频发生旧楼外墙或檐篷石屎剥落事件,警方早前将发生塌石屎的旺角宝安大厦涉事单位业主和业主立案法团主席拘捕,令不少旧楼的法团成员人心惶惶,准备辞职不干,以免要为大厦日久失修负上刑事责任。其实他们是有点过虑,只要平日做好大厦维修保养工作,减低成为「都市炸弹」风险,根本不用害怕被追究个人法律责任。
加强验楼执法免业主存侥幸心
旧楼法团成员忧心忡忡是可以理解,因他们只属义务性质为街坊办事,可是所住的大厦日益老化,欠缺维修,而很多小业主又不愿夹钱验楼和进行修葺,当发生塌石屎事件却被追究法律责任,认为是非常不公平,为免惹上官非,尽早辞职为上策。然而,这种心态值得商榷,若人人抱着这种心态,便没人愿接手法团工作,任由大厦老化失修,最终所有小业主均成受害人。
全港有2.7万幢楼龄在30年或以上私楼,根据法例规定,当这些满30年旧楼业主收到强制验楼通知后,须于3个月内委任认可检验人员,并在6个月内就大厦的公用部分、外墙、露台等进行检验,若有需要进行修葺,需在1年内完成。根据屋宇署数据显示,署方向7,000幢旧楼发出强制验楼通知,而发展局局长甯汉豪早前表示,2,700幢旧楼的强制验楼通知已到期但尚未遵办,当中900幢连注册检验人员仍未委聘。
近4成旧楼法团迟迟没遵办,原因是部分年迈业主没钱,部分业主等待市建局或发展商收购重建,不愿夹钱验楼和维修。加上政府过往执法不严,对于业主立案法团接获通知而迟迟没行动,只警告而没即时作出检控,即使告上法庭也是几年后的事,最高罚则仅罚款5万元和判监1年,罚款由全幢楼各户小业主摊分,阻吓力明显不足,令很多小业主心存侥幸,将验楼事宜一拖再拖。
然而,随着塌石屎事件几乎每隔两、三天便发生一宗,甚至有掉下来的石屎击穿巴士,让政府高度重视事态严重和逼切性。屋宇署决定介入,从900幢未委聘检验人员的楼宇中,针对那些坐落繁忙街道、曾有人举报的旧楼,优先筛选出30幢高风险楼宇,通过无人机勘察外墙,若发现有外墙剥落风险,便先由署方紧急维修,然后才向业主收取费用和20%附加费,令小业主再无藉口拖延。
宣传维修资助机制增遵办诱因
当局同时摆出强硬姿态,警告法团若年底前仍未遵办便会遭检控,更应提醒大厦会被「钉契」,届时物业便难以出售。至于拘捕宝安大厦涉事单位业主和法团主席,通过法律手段处理,让法团不再蔑视懒理强制验楼通知。
事实上,旧楼法团和小业主均须正视验楼的重要性,因剥落的石屎从高空掉下时若击中途人,造成人命伤亡,后果非常严重,不但法团主席和委员须负上刑事责任,连其他小业主也要负上共同责任。据《简易程序治罪条例》,若有人自建筑物掉下东西,或容许任何东西自建筑物堕下,对公众地方或附近的人造成损伤,即属犯罪,可判罚款10万元及监禁6个月。
当局亦要做好宣传教育,让小业主知道大厦维修资助机制。政府在过去5年拨出超过190亿元,推行多个维修资助计画,而市建局亦负责执行「楼宇更新大行动2.0」,为合资格的业主提供财政资助,协助其遵办强制验楼和维修工程。
当局也应举办更多讲座,邀请大厦法团和业主出席,向对方讲清楚法团若真诚及以合理方式维修大厦,即使发生塌石屎事件,也毋须承担个人法律责任,让他们切实做好大厦维修保养的应有责任。
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