【来论】把握难逢契机 切实改善施政
2021-05-11 00:00立法会上周大比数通过了题为「把握契机、改善施政」的议案。确实,香港当前出现多个得来不易、甚至可说是千载难逢的契机,第一个契机是全国人大常委会在去年六月通过《港区国安法》,为之前被黑暴肆虐的香港社会止暴制乱、由乱至治,重拾近十年来难得一见的稳定和秩序。
第二个契机为人大常委会在去年十一月,就香港立法会议员资格问题作出的决定,取消了多名不符拥护《基本法》和效忠香港特区要求的揽炒派议员资格,再加上立法会两度修改《议事规则》,令议会运作回复正常,停止拉布揽炒,多项关乎经济民生的法案和拨款得以有效地审议通过。
第三个契机是全国人大会议在今年三月十一日通过,有关完善香港选举制度之决定,以及其后人大常委会对《基本法》附件一二作出的修订、特区政府为落实有关决定和修订而提出的本地立法草案,为香港的选举制度堵塞漏洞,为特区的政制发展拨乱反正,为「爱国者治港」原则全面落实,为香港的长治久安、「一国两制」的行稳致远,奠定了坚实的法律基础和制度保障。
不过,拥有稳定的社会、高效的议会及完善的选举制度,并不代表香港的经济民生便可立即得以改善,特区政府民望就能自动提升。政府必须从回归以来种种施政失误中吸取教训,纠正错误,切实、从速提升治理能力。
国家主席习近平在二〇一七年向特区管治班子发表讲话,已点出了香港管治问题的三大症结。第一是「一寸丹心为报国」,香港小部分管治者的爱国观念薄弱,对国家认识不足,更甚者是对分裂国家与勾结外国行为纵容、放生。政府要求全体公务员宣誓效忠,并将拒绝效忠者踢走,绝对是必要的做法。
第二是「为官避事平生耻」,过去两年的黑暴及疫情打击,凸显了部分部门与官员遇难避事、敷衍塞责,直至最近才有所改善。对于社会上许多老、大、难的问题,包括土地房屋短缺、楼宇老化失修等,政府现已不再回避,设法解决,但处理问题的速度必须加快,解决难题的决心必须加强。
第三是「上下同欲者胜」,市民对公务员的印象除了「慢」,就是「推」,包括推卸责任、推给其他部门。管治团队各自为政、各家自扫门前雪,缺乏「上下同欲」的精神,又怎能迅速、有效地胜战疫情?
行政长官在去年《施政报告》提出推行「公营部门改革」,但半年过来市民看到的成效相当有限。就此笔者再引述两段中央官员的讲话,第一段为习近平主席去年的深圳讲话,强调为官者必须坚定理想信念、更新智识观念、掌握过硬本领,自觉站在国家大局上想问题、办事情,并要建立健全激励机制,推动形成「能者上、优者奖、庸者下、劣者汰」的正确导向。
第二段是国务院副总理韩正在今年两会期间的发言,强调香港的住房问题不论如何困难,都总要有开始解决的时候,否则全港老百姓的利益都会受到损害。希望特区全体主要官员及公务员能时刻谨记有关讲话,同心同德,把握契机,改善施政,为全港七百万市民谋福祉!
谢伟铨
立法会建筑、测量、都市规划及园境界议员
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