【来论】大学毕业生起薪点多年不变?

2021-04-21 00:00

一九九九年至今,大学毕业生的平均起薪点也是大约万三至万五元左右。近年,大学毕业生求职更难,起薪点更是没有多大升幅。若扣除通胀,实际起薪点可能是不升反跌。这现象也证实了学历通胀的实际存在,教育与就业息息相关,两个政策局要好好检视,调控学额,保持大学毕业生在职场竞争力。

首先,近二十多年来,香港愈来愈多大学涌现,不少专上院校也转为大学,为香港培养出每年大约万八名大学毕业生涌入职场。二十年前和后的比较,拥有大学生学历的劳工供应明显地大幅增加。假设需求不变,劳工供应增加,便令薪酬减少了。

其次,政府推行副学士学位,令高级文凭的毕业生数量锐减。可是,副学士毕业生与大学毕业生的知识及生产力极为接近,极大部分升读副学士课程的学生也是为了升读大学的。加上有不少大学附属机构营办副学士课程,令副学士及大学课程极为接近,有时甚至是一样的课、一样的学习环境、一样的书本、一样的教授,自然会培养出极为接近的毕业生。极大程度来说,除专科学位外,其馀学科的副学士及大学毕业生有互为替代的作用,变相也增加了类同的劳工供应。假设需求不变,劳工供应增加,便令薪酬减少了。

针对此问题,政府应从两方面入手。针对大学毕业生数量增加的问题,政府要微调各学科的学额,以调控各学科的毕业生数量。政府有人力资源需求估算的预测,亦有不少行业已出现了持续性的供不应求情况。政府便应增加这些学科的学额,与未来职场的劳工需求配合。

针对副学士与大学的关系,政府应更进一步清楚订定副学士的定位、功能及角色。笔者一直主张应将高级文凭及副学士合并,强化当中职业教育、体验式教育的比重,为未能升读大学而要步入职场的学生做好培训的工作。同时,亦将非常接近的副学士及大学课程分隔开,令两者在职场上有所分别。

最后,为应对香港社会对人才的需要及学历通胀的问题,政府应全额资助所有合资格学生入读大学,及资助大学毕业生升读硕士课程,从而鼓励更多青年接受更高等的教育,加长其学习年期,提升竞争力,以回应知识型经济体的香港。

颜汶羽

岭南大学政策研究博士生、观塘区议员

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