「起底」拟刑事化 收紧查册

（星岛日报报道）特首林郑月娥昨日于立法会提出将就五大政策进行立法工作，除了引入非本地培训医生，还有立法订明包括区议员的公职人员宣誓要求，以及研究立法打击各类侵犯个人私隐和散播仇恨及歧视性言论、虚假讯息等行为，包括将「起底」定为刑事罪行，并重新检视「查册」的法律规定，以更好保障市民个人私隐。私隐专员锺丽玲欢迎政府修例打击「起底」活动，记协则质疑当局限制合法的采访工作。

政府研立法打击各类侵犯个人私隐和散播仇恨及歧视性言论虚假信息等行为。林郑月娥指，过去两年社会动荡及新冠肺炎肆虐期间，社交媒体充斥「起底」、发表仇恨及歧视性言论或发布假新闻等问题，政府会研究从执法及修例两方面着手去处理「起底」问题。

她指，政制及内地事务局正与私隐公署积极推进修订《私隐条例》的工作，包括将「起底」有关的行为定为刑事罪行、赋予私隐专员法定权力要求社交平台或网站移除涉及「起底」的内容，以及赋予专员刑事调查及提出检控的权力等。局方争取在今个立法年度内完成修例的草拟工作并提交草案予立法会审议。

林郑续指，近年出现不少利用查册获取市民个人资料而进行「起底」的行为，政府各相关部门正重新检视其管持的公共登记册的法律规定和行政安排，视乎需要作调整，稍后进行法例修订以确保查册目的达到的同时，更好地保障市民的个人私隐。

当局另一项立法工作，是对公职人员宣誓作规定。林郑表示，有关立法将明确对进行宣誓的要求，包括法定的形式、内容及应有的态度等；以及违反誓言须依法承担的法律责任。特区政府认为区议员理应属于须依法宣誓的公职人员，因此会在今次修订法例中，落实区议员须宣誓的要求和相关安排。有关的法例草拟工作已进入最后阶段，政制及内地事务局局长会在农历新年后提交草案让立法会审议。

私隐专员锺丽玲指，私隐公署正积极与政府共同研究落实修订《私隐条例》的具体方案，公署会参考其他司法管辖区的相关法例，以便就「起底」罪行的定义、刑罚、举证门槛、私隐专员的法定刑事调查及检控权力等事宜，作出切实可行的修例建议。记协则发声明，强调传媒通过查册进行采访工作，并非政府所指的「起底」，质疑当局借打击起底为名，限制合法的采访工作，促请林郑承诺保证不对采访用途的查册作出限制，以保障仅馀的新闻自由。