【来论】假难民扰港多年 须尽快修例解决

2021-02-05 00:00

假难民问题困扰香港多年,耗用大量公帑,当中有人打黑工甚至犯案,成为社会治安的计时炸弹。政府终于去年年底向立法会提交条例草案,堵塞漏洞、加强执法,我十分支持。

难民问题对香港人来说并不陌生。相信不少读者对上世纪七、八十年代的越南船民问题,仍然记忆犹新。当年,数以十万计的越南船民涌到香港,令香港社会承受很大压力。当时政府需动用大量人力、物力,兴建多个难民营和羁留中心安置他们,又要应对他们带来的治安问题和安排有秩序遣返他们,直至二○○○年五月最后一个难民中心关闭,问题才算是得以解决。但二十年过去,联合国难民署仍拖欠香港政府超过十一亿港元的相关款项,至今归还无期。

随着香港经济发展迅速而社会繁荣稳定,本地又成为不少为经济原因出走的假难民及人蛇集团的目标,他们偷渡来港或合法入境后逾期逗留,然后提出免遣返声请,拒绝返回其原居地,希望拖延留在香港的时间,并不惜以身犯险以赚取最大的金钱利益。

对于有真正逼害风险的声请者,我相信香港人是十分愿意提供协助。但翻查入境处的数字,该处自二○一四年以来已完成审核的超过一万八千宗声请中,只有约百分之一的声请获确立。而大部分被拒的声请人,为求继续留港,随即向法庭提出司法覆核许可申请。据闻等待法庭处理的相关案件已接近一万宗,数字相当惊人。要完成所有法律程序再遣返所有声请被拒者,可能需要十年甚至更长时间。

政府处理这些声请个案,除了所需的人手开支,亦要提供法律、传译等服务,再加上政府基于人道理由,不得不为仍然留港的万多名声请人提供基本生活支援。事实上,政府为此而承担的开支每年达十亿元,过去数年已累计花了好几十个亿,还未计法庭处理那些司法覆核案件所需耗用的时间和资源。这个负担不可谓不沉重。

因此政府修订入境条例,对症下药,做好源头堵截、审核以至遣送,我十分支持。若滥用司法程序的问题亦能尽早解决,假难民不再滞港,公帑便可更好地用于改善民生,特别是近期经济受疫情严重打击,不少基层市民面临失业的困境,生活艰难,政府更加需要尽快修例,堵塞漏洞。

郑锦钟(香港太平绅士协会副会长)

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