习近平南巡 深圳再腾飞

(星岛日报报道)国家主席习近平昨天南下广东，明天将出席深圳经济特区成立四十周年庆典。中央前日公布《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》，明确提出增强深圳「在粤港澳大湾区建设中的核心引擎功能」、创建「社会主义现代化强国的城市范例」，并提到「推动更高水平深港合作」。内地学者对本报表示，中央在多个领域授权深圳牵头开展新一轮改革开放，过往香港拉动珠三角起飞的格局已经逆转，加上疫情及中美关系的影响，世界经济正在洗牌，香港要重新思考如何加大与内地的合作。

在中共五中全会本月底召开及「十四五」规划出台前夕，中央周日公布关于深圳建设先行示范区的方案。《方案》定位相当高，形容为「新时代推动深圳改革开放再出发的又一重大举措」，将「赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权」，并为深圳定下五年目标：二〇二〇年，在市场化、营商环境等领域推出一批重大改革措施，制定实施首批综合授权事项清单。二〇二二年，形成一批可复制可推广的重大制度成果。二〇二五年，重要领域和关键环节改革取得标志性成果，为全国制度建设作出重要示范。

在《方案》「总体要求」中，明确提出深圳要「推动更高水平深港合作，增强在粤港澳大湾区建设中的核心引擎功能，努力创建社会主义现代化强国的城市范例」。广州中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥对本报表示，这次方案出台，正式拉开深圳第二轮改革开放的大幕，不同的是，四十年前的第一轮改革开放是由香港拉动的，香港把资金及产业转移到深圳；四十年后的今天，将由深圳牵头，并拉动整个粤港澳大湾区的发展，尤其在科技创新领域，深圳明显已经独占鳌头。

方案提到「推动更高水平深港合作」，显示香港在深圳未来发展中仍有其重要性，但郑天祥认为，受新冠疫情、中美竞争加剧、世界经济下滑等影响，全球经济格局正在洗牌。在贸易金融方面，香港作为中国及世界「超级联系人」角色正出现变化，加上内地逐步走向以内部消费（内循环）为主要动力的新经济模式，香港也要与时俱进，想想自身的优势。例如以往香港是吸收国际资本到内地的重要平台，如今要更多地考虑如何协助人民币走向国际化。

事实上，当今年全球不少城市仍饱受疫情摧残之际，深圳成为了中国经济复苏的领头羊。深圳GDP经历首季负增长百分之六点六后，次季已经实现「V形」反弹，令上半年GDP重新转正百分之零点一，优于全国平均水平，其中出口额七千多亿元（人民币，下同），冠绝全国。今年一至七月，深圳新登记企业数量更逆势而上，增加十七点八万家，同比增长一成四。

专家指深圳当局在疫情初期灵活应变，通过减免、补贴、缓缴等方式为企业直接减负超六百亿元；同时鼓励企业扩大技术改造投资，推动比亚迪等一大批深圳企业，改产口罩机、口罩、防护服、隔离服、检测试剂盒、智能检测系统等防疫物资，以及电商、快递、网游等深圳固有优势产业受惠于「宅经济」，都促成深圳成为「疫」市赢家，表现出深圳产业多元化的优势。