習近平南巡 深圳再騰飛

(星島日報報道)國家主席習近平昨天南下廣東，明天將出席深圳經濟特區成立四十周年慶典。中央前日公布《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020-2025年）》，明確提出增強深圳「在粵港澳大灣區建設中的核心引擎功能」、創建「社會主義現代化強國的城市範例」，並提到「推動更高水平深港合作」。內地學者對本報表示，中央在多個領域授權深圳牽頭開展新一輪改革開放，過往香港拉動珠三角起飛的格局已經逆轉，加上疫情及中美關係的影響，世界經濟正在洗牌，香港要重新思考如何加大與內地的合作。

在中共五中全會本月底召開及「十四五」規劃出台前夕，中央周日公布關於深圳建設先行示範區的方案。《方案》定位相當高，形容為「新時代推動深圳改革開放再出發的又一重大舉措」，將「賦予深圳在重點領域和關鍵環節改革上更多自主權」，並為深圳定下五年目標：二〇二〇年，在市場化、營商環境等領域推出一批重大改革措施，制定實施首批綜合授權事項清單。二〇二二年，形成一批可複製可推廣的重大制度成果。二〇二五年，重要領域和關鍵環節改革取得標誌性成果，為全國制度建設作出重要示範。

在《方案》「總體要求」中，明確提出深圳要「推動更高水平深港合作，增強在粵港澳大灣區建設中的核心引擎功能，努力創建社會主義現代化強國的城市範例」。廣州中山大學港澳珠三角研究中心教授鄭天祥對本報表示，這次方案出台，正式拉開深圳第二輪改革開放的大幕，不同的是，四十年前的第一輪改革開放是由香港拉動的，香港把資金及產業轉移到深圳；四十年後的今天，將由深圳牽頭，並拉動整個粵港澳大灣區的發展，尤其在科技創新領域，深圳明顯已經獨佔鰲頭。

方案提到「推動更高水平深港合作」，顯示香港在深圳未來發展中仍有其重要性，但鄭天祥認為，受新冠疫情、中美競爭加劇、世界經濟下滑等影響，全球經濟格局正在洗牌。在貿易金融方面，香港作為中國及世界「超級聯繫人」角色正出現變化，加上內地逐步走向以內部消費（內循環）為主要動力的新經濟模式，香港也要與時俱進，想想自身的優勢。例如以往香港是吸收國際資本到內地的重要平台，如今要更多地考慮如何協助人民幣走向國際化。

事實上，當今年全球不少城市仍飽受疫情摧殘之際，深圳成為了中國經濟復甦的領頭羊。深圳GDP經歷首季負增長百分之六點六後，次季已經實現「V形」反彈，令上半年GDP重新轉正百分之零點一，優於全國平均水平，其中出口額七千多億元（人民幣，下同），冠絕全國。今年一至七月，深圳新登記企業數量更逆勢而上，增加十七點八萬家，同比增長一成四。

專家指深圳當局在疫情初期靈活應變，通過減免、補貼、緩繳等方式為企業直接減負超六百億元；同時鼓勵企業擴大技術改造投資，推動比亞迪等一大批深圳企業，改產口罩機、口罩、防護服、隔離服、檢測試劑盒、智能檢測系統等防疫物資，以及電商、快遞、網遊等深圳固有優勢產業受惠於「宅經濟」，都促成深圳成為「疫」市贏家，表現出深圳產業多元化的優勢。