选管会指境外投票须监察机制

(星岛日报报道)政制及内地事务局上周四表示，会积极完善现行选举安排，适时研究和推出优化措施。选管会昨日就二〇二〇年立法会换届选举发表报告书，其中提及境外投票，选管会强调，境外投票涉及重大选举政策考虑，必须确保有合适的监察机制，令选举公信力不会受损，重申若实行境外投票，须依赖熟悉境外情况及运作的部门支援。报告又指，「初选」可能误导选民，从而影响选举结果，认为政府应考虑是否需要管制。

选举管理委员会昨日发表二〇二〇年立法会换届选举报告书。就境外投票问题，选管会表示，理解疫情对身处境外的选民行使投票权的问题，但认为涉及重大的选举政策考虑，政府应就政策层面及法律运作作出研究，客观考虑疫情对选举整体影响、在境外设置投票站可行性及有关地方的合资格选民人数等。经过社会充分讨论后，再交由立法会决议。选管会强调，境外投票必须确保有合适的监察机制，让选举公信力不会因而受损，政府亦必须审慎研究现行选举法例如何在境外实施及执行，以处理境外出现违规事情的执法问题。报告重申，由于选管会无任何境外投票运作的经验，必须依赖熟悉境外情况及运作的政府部门协助统筹及支援，以落实境外投票及点票具体安排。

至于电子投票，选管会认同做法有利投票及点票工作更有效率及方便选民，但认为必须严谨考虑和研究核实选民身分、技术和系统保安等问题，否则会严重影响选举公开、公平和公正性。就优先投票的建议，报告书提到，若需要为选举安排容许某群组或年龄层的选民可优先投票，政府应就选举法例进行相应修订，有关的法例修订必须清晰及详尽，避免在日后推行时有不必要的争议。

早前民主派就立法会选举举行初选活动，报告书又提到，本港选举制度并无任何所谓「初选」的机制，社会上有意见认为，涉及大量选民及参选人的「初选」，可能误导部分选民，以为是公共选举的一部分，影响选举结果，选管会认为政府应考虑是否需要管制有关活动。

民主党立法会议员黄碧云指，选管会建议政府就境外投票进行研究以及规管初选活动等，是配合政府为达致建制派逢选必胜的目标铺路。她批评，就设立关爱队，选管会建议「有关的法例修订必须清晰及详尽」与选管会主席冯骅称公平及平等的原则下，每位选民须排队进入投票站投票说法有异，质疑选管会不再独立及公正。