梁振英多次提及扶貧、安老、助弱是本屆政府的施政重點。梁振英重申,希望鼓勵及支援有工作能力的人通過就業自力更生,並致力提供合理和可持續的社會福利制度。
梁振英在《施政報告》中表示,本屆政府上任後馬上重設扶貧委員會,並公布首條官方「貧窮線」,為貧窮問題提供客觀數據和建立共識的基礎。數據亦會每年更新。
他指,為協助少數族裔融入社會,政府兩年前在中小學開始實施「中國語文課程第二語言學習架構」。由下一個學年開始,政府將向每間錄取8名或以上非華語學生的合資格幼稚園增撥資源,協助非華語學生打好中文基礎。
同時,政府已預留每年4億6千萬元經常開支,讓校學前康復服務試驗計劃完結後納入政府的恆常資助,並且分階段提供7千個名額,以消減輪候時間為目標。
梁振英重申,政府本年度在社會福利的經常開支預算為662億元,較4年前增加了55%。持續努力見效,2015年的貧窮人口為97萬人,連續3年低於100萬,在職住戶的貧窮率更是自009年有數據以來的新低。領取失業綜援的個案連續87個月下跌,比高峰期下降約7成,是近20年來的新低。
他又表示,安老事務委員會正進行《安老服務計劃方案》第3階段公眾參與活動。《安老服務計劃方案》報告預期於今年第2季完成。在報告完成前,政府會持續改善安老服務,特別是社區照顧服務,包括邀請「關愛基金」考慮推行兩項試驗計劃,支援在公立醫院接受治療後離院的長者及身體機能有輕度缺損的長者。此外,政府正繼續推行獎券基金的第2階段「長者社區照顧服務券試驗計劃」,由去年10月起增加名額至合共3000張服務券。政府將在該計劃之下額外增加2千張服務券,以支援身體機能有中度或嚴重程度缺損的長者居家安老。
他又指,政府將繼續增加資助安老宿位,並於今年第1季起推行「長者院舍住宿照顧服務券試驗計劃」,以「錢跟人走」的模式,為有需要院舍住宿照顧服務的長者提供額外選擇。試驗計劃會在2017至2019年推出共3千張服務券。
此外,政府會延續「廣東院舍住宿照顧服務試驗計劃」3年,讓輪候入住資助護理安老宿位的長者,選擇入住由香港非政府機構分別在深圳和肇慶營辦的兩間安老院舍;亦會在「廣東計劃」下再一次性在1年時間內豁免已經移居廣東省的合資格長者須在緊接申請日期前連續居港最少1年的規定,並推出「福建計劃」,向選擇移居福建省的合資格長者每月發放「高齡津貼」。
另一方面,政府將加強支援殘疾人士,包括為「創業展才能」計劃額外注資1億元,直接為殘疾人士創造更多就業機會;以及邀請「關愛基金」考慮推行試驗計劃,為低收入家庭的永久造口人士提供特別津貼購買醫療消耗品。
同時,政府會豁免特殊幼兒中心的服務費,並讓正在輪候特殊幼兒中心的兒童,毋須入息審查可獲「學習訓練津貼」。
最後,政府將透過獎券基金向「社區投資共享基金」注資3億元,讓基金可持續支持社會資本發展計劃,繼續透過跨界別合作,在社區建構互助網絡。
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