施政報告2024｜商廈酒店改裝學生宿舍 仲量聯行：宜放寬程序吸引投資者 料舒緩高空置率

新一份《施政報告》提出要打造「留學香港品牌」，措施包括於明年推出先導計劃，鼓勵市場以自資和私營方式改裝酒店或商廈為學生宿舍，在程序上拆牆鬆綁。至於去年提出的北都大學教育城，預留用地面積增至最少80公頃。仲量聯行香港資本市場部主管陳國章表示，若政府拆牆鬆綁，改裝作學生住宿將更便利，將鼓勵更多投資者加入。

規劃圖則審批工作拆牆鬆綁

打造「留學香港品牌」的措施，包括爭取舉辦國際教育會議及展覽，推動專上院校與其他地區院校的合作和交流。另外，政府會繼續透過獎學金，吸引東盟和「一帶一路」沿線國家等地的境外學生來港升學。

《施政報告》又提出，由教育局和發展局合作，明年上半年推出先導計劃，鼓勵市場以自資和私營方式改裝酒店或商廈為學生宿舍，會就規劃、圖則審批等工作拆牆鬆綁，由發展局的項目促進辦事處提供諮詢服務。消息人士指，改建的樓面面積、地積比、改變樓宇用途等的要求和程序，可彈性處理。另外，當局亦會視乎市場需要，推出用地供投標作學生宿舍用途。

新一份《施政報告》提出，鼓勵市場以自資和私營方式改裝酒店或商廈為學生宿舍。

仲量聯行香港資本市場部主管陳國章指，現時不少酒店面對空置率高企問題，乙級寫字樓則面對需求疲弱挑戰。政府鼓勵市場改裝寫字樓及酒店為學生宿舍，有助紓緩三、四星級酒店及乙級寫字樓空置率高的問題。以往要將酒店轉為宿舍，單是略為修改房間數目轉作公共空間也涉及牌照事宜，手續繁複，若政府拆牆鬆綁，改裝程序將更便利，鼓勵投資者投資。團結香港基金助理研究員王鐙淇建議政府，在土地招標和私人土地契約修訂或換地賣地條件加入新條款，規定所需學生宿舍比例，加快宿舍建設。

北都大學教育城用地擴至80公頃

另外，北都大學教育城的用地面積，由60公頃增至最少80公頃。消息稱是為配合日後成立本港第三間醫學院，以及本港作為教育樞紐的發展。教育城的「概念發展綱要」計劃於2026年上半年公布，消息人士表示，公布後會再收集院校建議，又強調到最終分配用地時並非「分餅仔」，要視乎院校的建議，能否推動本港發展成國際教育樞紐。

消息人士指，資助大學的40%非本地生人數上限並非「終極」限額。

4成非本地生限額非「終極」上限

資助院校的非本地生限額今學年放寬至4成。消息人士透露，目前八大學士學位非本地生人數，相當核准本地生學額23%，當局會持續檢視情況，強調4成並非「終極」上限。早前有大學表示，非本地生以內地生為主的情況不理想，消息人士認為新生源需時拓展，非本地生的組成比例亦非一、兩年就能改變。自資界別亦一直要求放寬取錄內地、台灣和澳門學生的限額，消息人士稱當局正向國家教育部積極爭取，長遠期望將限額放寬至40%，但強調各間院校情況不一，是否劃一放寬限制亦需要與國家教育部商討。

學界普遍支持《施政報告》的大專界別措施，嶺南大學校長秦泗釗認為，大學同時期待政府研究進一步放寬地積比，釋放更多教研和住宿空間。教育大學協理副校長、立法會議員周文港則認為，當局要成立專責團隊和機構，統籌和組織本港學界在境外的推廣工作，或在目標國家和地區聘用升學機構，恆常推廣院校資訊。