23條立法︱議員關注「激光炮」未列入軍火政府：法例有「兜底」條款

2024-03-10 13:11

立法會《維護國家安全條例草案》委員會今日（10日）繼續審議23條立法草案。有議員就「與間諜活動相關的罪行」的釋義提出疑問，包括在對於「軍火」的定義中，質疑現時一些先進武器如「激光武器」或「激光炮」是否應包含在定義之內，現時國家亦有類似軍備。保安局局長鄧炳強回應指「激光炮」等或會跌入條例中的「任何擬作該用途的其他物品」，所以條例內容已可「兜底」。

立法會「研究與《基本法》第二十三條立法相關的事宜小組委員會」會議。歐樂年攝

劉駿軒攝

民建聯黃英豪提到「軍火」的釋義，指「連魚雷都寫埋」，質疑現時一些先進武器如「激光炮」則未有涵蓋，他又舉例國家解放軍亦有在「055大驅逐艦」上部處激光武器，指應將大功率激光武器加入軍火定義。林健鋒亦指自己「睇小說」亦看到新型軍火器材或設施有可能超越現時或未知的用途，認為長遠可研究不止於軍火或其他儀器用途。

保安局局長鄧炳強指，即使「激光武器」未有如槍械、魚雷、地雷等列明在條例中，但只要是「任何擬在戰爭或武裝衝突的物品或裝置」都可包括在內，因此不成問題。律政司亦補充指，明白有眾多其他新型軍火或禁地未能盡錄，因此在第40條中有作「兜底」，即行政長官如合理地認為，並宣布某位於特區的地方為禁地，是維護國家安全所需者，則可藉命令宣布該地方為禁地。

保安局局長鄧炳強。劉駿軒攝

誤闖禁地「毗鄰」違法？管浩鳴：電影中軍人隨時開火

草案提及間諜活動有關作為包括「接近、查察、從上方或下方越過、進入或接達禁地，或出現於毗鄰禁地之處」。選委會的管浩鳴笑言「睇得電影多」，指外國市民若闖入或接近禁地，軍人便即時上膛（Armed）準備開火，雖然明白香港政府不會隨便開火，惟有市民對「毗鄰」兩字的定義有憂慮。A4聯盟的楊永杰亦問及「龍友」（即攝影發燒友）在沒有違法或危害國安意圖下，收取報酬拍攝軍地設施或禁地是否屬違法。

鄧炳強強調「有否違法意圖」才屬重點，一般市民拍照時拍到軍事禁地並不會犯法，舉例指平日市民行山亦有時誤入軍事禁區，雖然已是違法，但是否檢控則視乎不同因素，警告亦可以是一種處理方式。

鄧炳強又提到，拍攝有關禁地並無意圖危害國家安全，並不會違法。不過當局補充，如拍攝後將素材出售予第三者，對方有意危害國家安全，又涉及國家秘密等，可觸犯條例下其他罪行。副秘書長廖李可期則指，如禁地有清楚告示列明是禁地，相信公眾不會隨意行近。